浙江衢州生態(tài)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大資源
衢州以壯士斷腕的勇氣,到2007年9月,將園區(qū)內(nèi)的所有49家化工企業(yè)全部關(guān)停搬遷,摘掉了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的帽子,成為全省唯一整體關(guān)停的省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。一連串的整治,帶來顯著效果:衢州出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2004年的65%提高到2008年的100%;空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù),由339天提高至356天。
錢塘江,被喻為浙江母親河。錢塘江流域面積占全省總面積47%,人口占32%,GDP占37%,是浙江的淡水魚倉(cāng)。曾幾何時(shí),由于水質(zhì)污染,鰣魚、塔鳊、江豚、梭魚等昔日錢江名貴魚種了無蹤跡。為實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,作為錢塘江的源頭衢州市,被推到江河整治的第一線。經(jīng)過不懈的努力,現(xiàn)在這些名貴魚類又開始慢慢回到久違的錢塘江母親懷抱了。
沒有壯士斷腕 焉有梭魚回歸
很多人只知梭魚味道鮮美,卻不知梭魚對(duì)水環(huán)境要求非常高。當(dāng)梭魚在錢江逐漸遁去的時(shí)候,時(shí)任衢州市長(zhǎng)、現(xiàn)任市委書記孫建國(guó)的心口一直在隱痛。
錢江水系的大規(guī)模整治,自2004年始。當(dāng)時(shí),浙江實(shí)施“811”環(huán)境整治工程,錢江水系整治首當(dāng)其沖。那時(shí)的衢州市,正面臨尷尬境地。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)處于浙江平均線以下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是頭等大事;另一方面,衢州工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以造紙、化工、建材為主,相當(dāng)部分企業(yè)資源消耗大、能耗高、污染重,環(huán)境保護(hù)又迫在眉睫。
“既要保護(hù)生態(tài),為下游輸出一江清水,又必須發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫落后經(jīng)濟(jì)地位,讓老百姓過上好日子。”孫建國(guó)回憶說。
壓力面前,衢州確立以環(huán)境整治促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路,全力淘汰高能耗高污染的落后產(chǎn)能,騰出環(huán)境容量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄、工業(yè)空間布局指導(dǎo)意見等一系列政策,各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于淘汰整治,將淘汰整治工作通過政府責(zé)任書的方式分年度層層落實(shí)到各縣市區(qū),嚴(yán)格考核。
已有400多年歷史的毛竹制漿造紙,是山區(qū)、庫區(qū)群眾重要的經(jīng)濟(jì)來源。但土法竹造紙的生產(chǎn)工藝落后,產(chǎn)生廢水排放量大,污染嚴(yán)重,一家小造紙廠,就能讓一條小山溪魚蝦絕跡。
從2003年起,衢州關(guān)停所有的竹料腌塘和土法造紙企業(yè),整治工作涉及全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3.6萬人口。為此,衢州全面補(bǔ)償主動(dòng)平毀料塘的農(nóng)戶。兩年下來,取締竹料腌塘1.24萬個(gè),每年減少?gòu)U水排放2000多萬噸,削減化學(xué)需氧量3000多噸。源頭山溪河流水質(zhì)得到徹底改觀,多年未見的魚蝦重新見于溝溝岔岔。
記者看到,環(huán)境的改善,帶動(dòng)了這里生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。柯城區(qū)七里鄉(xiāng)、衢江區(qū)大洲鎮(zhèn)等許多原先以腌料為主業(yè)的竹農(nóng),改行搞起“農(nóng)家樂”旅游三產(chǎn)服務(wù)。竹拉絲、竹膠板、竹炭等竹加工企業(yè)紛紛落戶,有效解決竹農(nóng)增收問題。
衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沈家化工園區(qū)整體關(guān)閉更是整治大手筆。衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以化工產(chǎn)業(yè)為主。2004年底,49家化工企業(yè)貢獻(xiàn)稅收3000余萬元,是衢江區(qū)最重要的工業(yè)產(chǎn)業(yè),也是錢江源頭的污染源。衢州以壯士斷腕的勇氣,到2007年9月,將園區(qū)內(nèi)的所有49家化工企業(yè)全部關(guān)停搬遷,摘掉了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的帽子,成為全省唯一整體關(guān)停的省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。
一連串的整治,帶來顯著效果:衢州出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2004年的65%提高到2008年的100%;空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù),由339天提高至356天。
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