眼下，沈陽市的林農(nóng)們正在忙著辦一件涉及他們自身利益的大事，那就是拿著林權(quán)證給自己的林地辦保險(xiǎn)。保費(fèi)由市縣政府和林農(nóng)分別承擔(dān)，市縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%，林農(nóng)只承擔(dān)30%。

　　隨著林改的深入，林農(nóng)們有了自己的“第二塊責(zé)任田”。但全球性氣候與環(huán)境發(fā)生的巨大變化，使冰凍旱澇等各種災(zāi)害頻繁發(fā)生，林地遭受自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)在逐年加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來沈陽市每年因自然災(zāi)害造成的林農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失都在800萬元左右。有的受災(zāi)農(nóng)戶直接從富裕戶滑到了貧困戶，農(nóng)民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活和家庭生活受到嚴(yán)重影響。

　　如何在保證林業(yè)和生態(tài)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失，成為沈陽市政府迫切需要解決的一個(gè)問題。沈陽市政府在林農(nóng)收入偏低的情況下，從森林的公益性質(zhì)出發(fā)，探索政策性森林保險(xiǎn)的可行性。

　　據(jù)介紹，法庫(kù)縣、沈北新區(qū)森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，康平、新民等地正陸續(xù)展開。沈陽市在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全省率先出臺(tái)了《沈陽市政策性林業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》。制定政策時(shí)，沈陽市政府采取低利率和政府補(bǔ)貼保費(fèi)的形式，鼓勵(lì)林農(nóng)參保，保費(fèi)林農(nóng)只承擔(dān)30%，70%由政府承擔(dān)；與此同時(shí)，保險(xiǎn)公司只負(fù)擔(dān)130%以下的金額賠付，超出部分由政府承擔(dān)。責(zé)任范圍為自然災(zāi)害或意外事故引起的火災(zāi)造成的樹木損毀；雹災(zāi)、凍害、雪災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、洪水造成的樹木死亡。

　　為促進(jìn)林木保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，沈陽市還建立了林木保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市財(cái)政局、市林業(yè)局、市人民財(cái)險(xiǎn)分公司聯(lián)合成立林木保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組，其中，財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金的籌措，保證政策性林木保險(xiǎn)資金按時(shí)撥付，對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助保險(xiǎn)承保對(duì)象的確定，并協(xié)助收取全市政策性林木保險(xiǎn)農(nóng)戶自交部分的保險(xiǎn)費(fèi)，幫助保險(xiǎn)公司組織專業(yè)人員做好標(biāo)的出險(xiǎn)查勘及損失鑒定，并對(duì)開辦的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、審查和協(xié)調(diào)；保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)全市林木保險(xiǎn)的承保、理賠和保費(fèi)管理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前沈陽市已有220個(gè)農(nóng)戶參加了森林保險(xiǎn)，涉及林果樹1250畝，楊樹6800畝，總保額140多萬元。林農(nóng)們高興地說：“林地樹木有了‘護(hù)身符’，再也不懼天災(zāi)了。 ”