據(jù)悉，作為上海金融國資改革藍(lán)本的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海金融國資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》將于8月1日起實(shí)施，《意見》明確指出，由上海市國資委委托上海市金融服務(wù)辦公室（以下簡稱金融辦）對國家出資的市屬金融企業(yè)履行出資人職責(zé)。這意味著上海金融辦即將扮演金融國資委的角色，將監(jiān)管上海高達(dá)2.45萬億規(guī)模的金融國資，并將負(fù)責(zé)推進(jìn)即將進(jìn)行的上海金融國資改革工作。分析認(rèn)為，此次上海金融辦的改革將極大推動上海金融國資國企的改革。在地方性金融國資中，上海的實(shí)力一直列全國首位。截至目前，上海金融國資總資產(chǎn)達(dá)2.45萬億元。但上海國有金融機(jī)構(gòu)體制改革較為滯后，治理結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未完善。上海的強(qiáng)勢政府傳統(tǒng)鮮明，往往直接插手企業(yè)的人事任命甚至業(yè)務(wù)經(jīng)營。公司高管任命往往是“小圈子”自我循環(huán)，對部分金融高管而言，在行政系統(tǒng)中生存的能力，比業(yè)務(wù)拓展和創(chuàng)新能力重要得多。此外，上海金融國資還存在股權(quán)過于分散的問題。20多家市屬金融企業(yè)，控股權(quán)分散在16家國有企業(yè)集團(tuán)，金融國資股權(quán)急迫需要統(tǒng)籌管理。此次上海金融辦職能擴(kuò)權(quán)將有利于本地金融國資股權(quán)的統(tǒng)籌管理。通過金融辦的專業(yè)化管理，結(jié)合市管金融企業(yè)董事會試點(diǎn)工作，來改變過去業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。也更有利于吸引國際金融人才，改變?nèi)耸律?ldquo;黨管干部”與“市場干部”帶來的體制矛盾。