昨天，省長呂祖善作了關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年政府重點(diǎn)工作的報(bào)告。呂祖善說，“我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、總體向好的發(fā)展態(tài)勢，社會保持和諧穩(wěn)定。呂祖善說，浙江認(rèn)真貫徹落實(shí)國家加大投資的一系列政策措施，制定和實(shí)施今明兩年總額為8811億元的政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。 2009年一半過去了，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？

　　　經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升總體向好，二季度GDP增速高于全國1%

　　今年上半年，全省生產(chǎn)總值(即GDP)10044億元，比去年同期增長6.3%，不僅低于全國7.1%的增幅，還比不過周邊沿海省份(福建8.5%、江蘇11.2%)。

　　為什么浙江經(jīng)濟(jì)增速落后于全國平均水平？省統(tǒng)計(jì)局此前解釋，由于浙江經(jīng)濟(jì)主要以外向型民營企業(yè)為支撐，當(dāng)國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延帶來嚴(yán)重沖擊后，外需不足與產(chǎn)能過剩兩大主因致使浙江經(jīng)濟(jì)增速不盡如人意。

　　報(bào)告分析，從外貿(mào)出口看，全省出口累計(jì)降幅從4月份起逐月擴(kuò)大，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)，預(yù)計(jì)全年出口較大幅度負(fù)增長的格局難以改變。

　　由于需求不足特別是外需萎縮，使得產(chǎn)能過剩的矛盾非常突出。工業(yè)品出廠價(jià)格逐月走低，已連續(xù)8個(gè)月下降。受此影響，浙江工業(yè)大幅回升的難度很大。

　　盡管困難重重，但浙江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇跡象明顯。

　　今年二季度，全省生產(chǎn)總值增速為8.9%，比一季度回升5.5個(gè)百分點(diǎn)，也高于全國平均增速1個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)分別為120.8和109.7，比一季度分別回升13.3和11.8個(gè)點(diǎn)。

　　到今年6月末，全省虧損企業(yè)數(shù)已比一季度末減少3696家，虧損面下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　全社會固定資產(chǎn)投資增長17.9% ，為2005年以來最高增速

　　目前，浙江經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng)。

　　呂祖善說，浙江認(rèn)真貫徹落實(shí)國家加大投資的一系列政策措施，制定和實(shí)施今明兩年總額為8811億元的政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

　　上半年，全省安排政府主導(dǎo)性投資1838億元，爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資資金37.5億元，三門核電和寧杭、滬杭、杭甬鐵路客專等一批重點(diǎn)工程已開工建設(shè)。

　　上半年，浙江全社會固定資產(chǎn)投資扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長17.9%，為2005年以來的最高增速。房地產(chǎn)和汽車消費(fèi)回暖，全省商品房和汽車銷售額分別增長82.4%和13.5%；30個(gè)制造業(yè)行業(yè)中，29個(gè)行業(yè)增加值增速比一季度回升，17個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長。

　　但呂祖善坦言，國際金融危機(jī)對浙江的影響尚未結(jié)束，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題依然突出。

　　一個(gè)突出表現(xiàn)是，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。單從投資看，政府性投資項(xiàng)目是拉動(dòng)投資增長的主體，而企業(yè)投資意愿不足，民間投資增長乏力，占比例超過六成的非國有限額以上的投資僅增長6.4%，低于國有投資增幅25.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　在全國重點(diǎn)城市 ，建浙江產(chǎn)品展銷中心

　　下半年，省政府工作重點(diǎn)之一是，努力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢頭。

　　在省級財(cái)政已安排3.5億元外貿(mào)發(fā)展資金基礎(chǔ)上，政府還將扶持企業(yè)搶抓訂單，支持企業(yè)拓展國際市場，對企業(yè)參展的費(fèi)用給予更大幅度的資助，組織浙江企業(yè)赴西亞、非洲、東盟、印度等地區(qū)推銷，邀請境內(nèi)外大型采購商、聯(lián)合國采購團(tuán)來浙江采購商品，利用國外資源和市場，推動(dòng)浙江產(chǎn)品出口與對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聯(lián)動(dòng)。

　　同時(shí)，發(fā)揮浙江商會的作用，在全國重點(diǎn)城市建立浙江產(chǎn)品展銷中心，實(shí)施“浙江名品進(jìn)名店”工程，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)營銷，發(fā)展網(wǎng)上市場。

　　呂祖善說，下半年，浙江將健全企業(yè)負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，繼續(xù)清理行政性收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范和減免中介服務(wù)類收費(fèi)，年內(nèi)再爭取發(fā)行50億元企業(yè)債券，探索針對不同收入群體的差別化住房政策。