外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)特征明顯的浙江省，在國際金融危機(jī)沖擊中首當(dāng)其沖，一季度GDP增速降至全國倒數(shù)第二。面對(duì)困難與壓力，全省上下堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”，以堅(jiān)韌、冷靜、理性、作為的態(tài)度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的階段，近3個(gè)百分點(diǎn)的增幅，其含金量不同以往。指標(biāo)變化的背后，是一個(gè)東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科學(xué)發(fā)展過程，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“鳳凰涅槃”，經(jīng)過這番洗禮，一個(gè)新的浙江將在中國經(jīng)濟(jì)版圖中崛起。

　　形勢越嚴(yán)峻，越要發(fā)揮政府的作用

　　一季度僅有3.4%的GDP增幅，形成了一種倒逼機(jī)制，逼著浙江省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，逼著各級(jí)政府伸出“有形之手”。

　　浙江省委書記趙洪祝多次表示，全省經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)沖擊下出現(xiàn)的問題，某種程度上是長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的總體反映。眼下既要只爭朝夕保增長，確保浙江這列火車頭不減速，又要把危機(jī)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，借勢推動(dòng)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的解決。

　　形勢越緊迫，走科學(xué)發(fā)展之路越不能動(dòng)搖，就越不能只顧短期效應(yīng)而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，浙江省委、省政府提出了科學(xué)發(fā)展的基本原則：一是顧全大局，咬定9%的全年增長目標(biāo)不放松；二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖；三是堅(jiān)持不搞重復(fù)建設(shè)，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求增長，不放棄市場調(diào)節(jié)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　一幅轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的圖景逐漸清晰——

　　6月中旬，兩架滿載企業(yè)家的包機(jī)從義烏機(jī)場直飛阿聯(lián)酋迪拜，在義烏市委、市政府的扶持下赴境外辦展會(huì)。義烏市委書記吳蔚榮說，形勢越是困難和嚴(yán)峻，政府這只“有形之手”就越要有為。義烏市將今年確定為“市場拓展年”，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容是“義烏市場萬里行”，這次境外辦展拉開了萬里行的序幕。

　　杭州市蕭山區(qū)委書記洪航勇說，政企聯(lián)動(dòng)才能更有效地攻堅(jiān)克難。他帶領(lǐng)黨委政府一班人一遍遍地走訪銀行、一家家地走訪企業(yè)。“困難時(shí)期，政府出招就要又快又重。”洪航勇說。

　　面對(duì)危機(jī)，浙江省各級(jí)黨委政府積極幫助企業(yè)鞏固國外市場、開拓國內(nèi)市場、做深省內(nèi)市場。在外貿(mào)上，浙江省對(duì)自營出口企業(yè)出口信用保險(xiǎn)給予50%的保費(fèi)補(bǔ)貼，降低企業(yè)經(jīng)營成本；實(shí)行“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”“多點(diǎn)報(bào)關(guān)”等服務(wù)方式，降低企業(yè)物流成本。在內(nèi)貿(mào)上，運(yùn)用工業(yè)轉(zhuǎn)型等資金，加大支持品牌企業(yè)建立健全營銷網(wǎng)絡(luò)，幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場。

　　在投資與消費(fèi)上，浙江省除抓項(xiàng)目、保民生外，不斷創(chuàng)新“巧招”，抓住農(nóng)村蘊(yùn)藏的巨大建房需求推動(dòng)農(nóng)民住房建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的危舊住房改造。全省上半年村莊整治建設(shè)投入35億元，其中各級(jí)財(cái)政投入12億元，拉動(dòng)農(nóng)民、集體和社會(huì)投入23億元。省里決定未來4年改造建設(shè)農(nóng)村住房100萬戶，按平均每戶投資25萬元測算，將直接拉動(dòng)投資和消費(fèi)2500億元以上，可帶動(dòng)十幾個(gè)行業(yè)發(fā)展，從而開辟一條“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的新渠道。

　　形勢越嚴(yán)峻，越要尋找新的增長點(diǎn)

　　浙江省省長呂祖善強(qiáng)調(diào)，不能幻想浙江經(jīng)濟(jì)在“早回落”之后能夠自然實(shí)現(xiàn)“早回升”，全省必須上下動(dòng)員、齊心協(xié)力打一場“保穩(wěn)促調(diào)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，除主攻二產(chǎn)外，還要穩(wěn)定一產(chǎn)、提升三產(chǎn)。和舟山市簽訂合作開發(fā)旅游框架協(xié)議，成立“普陀山旅游發(fā)展股份有限公司”，直接參與舟山群島(國家)海洋旅游綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；發(fā)展商業(yè)會(huì)展旅游……最近，省旅游集團(tuán)動(dòng)作不斷。

　　省旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持以發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。集團(tuán)全體員工增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展理念，進(jìn)一步深化了發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上，制訂《浙江省旅游集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，形成具有前瞻性、科學(xué)性的發(fā)展戰(zhàn)略，從而搶抓機(jī)遇，在逆勢中保增長、在創(chuàng)新中促提升、在改革中謀發(fā)展。

　　為使集團(tuán)內(nèi)優(yōu)勢資源向戰(zhàn)略重點(diǎn)集中，省旅游集團(tuán)將主要業(yè)務(wù)劃分為三大板塊：酒店及旅游綜合體板塊、旅行服務(wù)板塊、旅游交通板塊。去年底，省旅游集團(tuán)以省中社為龍頭進(jìn)行整合，組建中旅旅業(yè)集團(tuán)，從而使今年上半年?duì)I業(yè)收入比上年同期增長34.7%，利潤比上年同期增長129%，整合效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　堅(jiān)持以重大項(xiàng)目推進(jìn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。省旅游集團(tuán)在立足杭州做精旅游產(chǎn)業(yè)同時(shí)，著眼全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)在省內(nèi)有影響力的三大旅游項(xiàng)目建設(shè)：積極參與杭州蕭山國際機(jī)場空港城建設(shè)；建設(shè)千島湖旅游度假綜合體，提升改造千島湖溫馨島度假酒店；在全省建立100家旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以連鎖、特許經(jīng)營等方式，形成覆蓋全省的旅行服務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，著眼于經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，集團(tuán)實(shí)施旅游電子商務(wù)，形成網(wǎng)絡(luò)、客服電話和實(shí)體店面三位一體的立體銷售模式，打造省內(nèi)最大的專業(yè)旅游電子商務(wù)網(wǎng)站。