外向型經濟、民營經濟特征明顯的浙江省，在國際金融危機沖擊中首當其沖，一季度GDP增速降至全國倒數第二。面對困難與壓力，全省上下堅決貫徹中央決策部署，堅持“標本兼治、保穩(wěn)促調”，以堅韌、冷靜、理性、作為的態(tài)度推動經濟企穩(wěn)回升。

　　在經濟環(huán)境不利的階段，近3個百分點的增幅，其含金量不同以往。指標變化的背后，是一個東部地區(qū)轉型升級的科學發(fā)展過程，是一個經濟發(fā)展方式的“鳳凰涅槃”，經過這番洗禮，一個新的浙江將在中國經濟版圖中崛起。

　　形勢越嚴峻，越要發(fā)揮政府的作用

　　一季度僅有3.4%的GDP增幅，形成了一種倒逼機制，逼著浙江省加快轉型升級的步伐，逼著各級政府伸出“有形之手”。

　　浙江省委書記趙洪祝多次表示，全省經濟在國際金融危機沖擊下出現的問題，某種程度上是長期積累的結構性、素質性矛盾的總體反映。眼下既要只爭朝夕保增長，確保浙江這列火車頭不減速，又要把危機作為轉型升級的歷史機遇，借勢推動結構性、素質性矛盾的解決。

　　形勢越緊迫，走科學發(fā)展之路越不能動搖，就越不能只顧短期效應而忽視長遠發(fā)展。為此，浙江省委、省政府提出了科學發(fā)展的基本原則：一是顧全大局，咬定9%的全年增長目標不放松；二是堅持標本兼治，推進轉型升級不動搖；三是堅持不搞重復建設，不以犧牲環(huán)境為代價求增長，不放棄市場調節(jié)，尊重經濟規(guī)律。

　　一幅轉型升級、科學發(fā)展的圖景逐漸清晰——

　　6月中旬，兩架滿載企業(yè)家的包機從義烏機場直飛阿聯酋迪拜，在義烏市委、市政府的扶持下赴境外辦展會。義烏市委書記吳蔚榮說，形勢越是困難和嚴峻，政府這只“有形之手”就越要有為。義烏市將今年確定為“市場拓展年”，其中的一項重要內容是“義烏市場萬里行”，這次境外辦展拉開了萬里行的序幕。

　　杭州市蕭山區(qū)委書記洪航勇說，政企聯動才能更有效地攻堅克難。他帶領黨委政府一班人一遍遍地走訪銀行、一家家地走訪企業(yè)。“困難時期，政府出招就要又快又重。”洪航勇說。

　　面對危機，浙江省各級黨委政府積極幫助企業(yè)鞏固國外市場、開拓國內市場、做深省內市場。在外貿上，浙江省對自營出口企業(yè)出口信用保險給予50%的保費補貼，降低企業(yè)經營成本；實行“港區(qū)聯動”“多點報關”等服務方式，降低企業(yè)物流成本。在內貿上，運用工業(yè)轉型等資金，加大支持品牌企業(yè)建立健全營銷網絡，幫助外貿企業(yè)開拓國內市場。

　　在投資與消費上，浙江省除抓項目、保民生外，不斷創(chuàng)新“巧招”，抓住農村蘊藏的巨大建房需求推動農民住房建設，加速推進農村地區(qū)的危舊住房改造。全省上半年村莊整治建設投入35億元，其中各級財政投入12億元，拉動農民、集體和社會投入23億元。省里決定未來4年改造建設農村住房100萬戶，按平均每戶投資25萬元測算，將直接拉動投資和消費2500億元以上，可帶動十幾個行業(yè)發(fā)展，從而開辟一條“擴內需、保增長”的新渠道。

　　形勢越嚴峻，越要尋找新的增長點

　　浙江省省長呂祖善強調，不能幻想浙江經濟在“早回落”之后能夠自然實現“早回升”，全省必須上下動員、齊心協力打一場“保穩(wěn)促調”的攻堅戰(zhàn)，除主攻二產外，還要穩(wěn)定一產、提升三產。和舟山市簽訂合作開發(fā)旅游框架協議，成立“普陀山旅游發(fā)展股份有限公司”，直接參與舟山群島(國家)海洋旅游綜合試驗區(qū)建設；發(fā)展商業(yè)會展旅游……最近，省旅游集團動作不斷。

　　省旅游集團負責人介紹說，通過學習實踐活動，堅持以發(fā)展戰(zhàn)略引領集團轉型升級、科學發(fā)展。集團全體員工增強了科學發(fā)展理念，進一步深化了發(fā)展思路。在此基礎上，制訂《浙江省旅游集團公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，形成具有前瞻性、科學性的發(fā)展戰(zhàn)略，從而搶抓機遇，在逆勢中保增長、在創(chuàng)新中促提升、在改革中謀發(fā)展。

　　為使集團內優(yōu)勢資源向戰(zhàn)略重點集中，省旅游集團將主要業(yè)務劃分為三大板塊：酒店及旅游綜合體板塊、旅行服務板塊、旅游交通板塊。去年底，省旅游集團以省中社為龍頭進行整合，組建中旅旅業(yè)集團，從而使今年上半年營業(yè)收入比上年同期增長34.7%，利潤比上年同期增長129%，整合效果已經顯現。

　　堅持以重大項目推進集團轉型升級、科學發(fā)展。省旅游集團在立足杭州做精旅游產業(yè)同時，著眼全省旅游產業(yè)發(fā)展，全力推進在省內有影響力的三大旅游項目建設：積極參與杭州蕭山國際機場空港城建設；建設千島湖旅游度假綜合體，提升改造千島湖溫馨島度假酒店；在全省建立100家旅游服務網點，以連鎖、特許經營等方式，形成覆蓋全省的旅行服務營銷網絡。

　　此外，著眼于經營方式的轉變與創(chuàng)新，集團實施旅游電子商務，形成網絡、客服電話和實體店面三位一體的立體銷售模式，打造省內最大的專業(yè)旅游電子商務網站。