在金融危機(jī)沖擊、國外市場需求萎縮的形勢下，全市國稅系統(tǒng)加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理工作，加大出口退稅工作力度。今年上半年，我市累計辦理出口退稅16.6億元，同比增長3.3%。其中，辦理退稅12.5億元，同比增長4.7%。

　　一、認(rèn)真執(zhí)行出口退稅率調(diào)高政策，部分彌補(bǔ)外部需求不足導(dǎo)致的下滑

　　自去年8月以來，國家連續(xù)7次調(diào)整出口退稅率。其中，前6次提高出口退稅率涉及重慶的商品有1411種，占全市2456種出口商品的57.45％，主要類別包括機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、金屬材料等。據(jù)測算，我市2008年7月的平均退稅率為11.04%，2009年5月的平均退稅率為13.82%，提高了2.78個百分點。出口退稅率提高，退稅額增大，部分彌補(bǔ)了外需不足導(dǎo)致的下滑。從目前全市外貿(mào)出口的情況看，盡管占我市出口額70%左右的機(jī)電產(chǎn)品中，大部分商品的出口退稅率得到了提高，但出口形勢與退稅率提高之間的關(guān)聯(lián)性并不太強(qiáng)。同時，考慮到機(jī)電產(chǎn)品退稅率調(diào)整政策出臺較晚，企業(yè)對此有一個政策滯后期，其政策效應(yīng)還有待進(jìn)一步檢驗。

　　二、加快出口退稅辦理進(jìn)度，遏制出口退稅下滑趨勢

　　按照市委、市政府和國家稅務(wù)總局的要求，全市各級國稅機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確辦理出口退稅，支持出口企業(yè)緩解資金壓力，幫助出口企業(yè)渡過難關(guān)。推廣應(yīng)用出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)，積極開展出口退稅申報提醒服務(wù)，提高出口退稅申報效率。建立健全出口退稅單證信息的跟蹤核查機(jī)制，加快信息核實反饋。簡化退稅辦理程序，優(yōu)化出口退稅流程，在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，及時辦理出口退稅，提高出口退稅工作效率。今年上半年，全市出口退稅辦理進(jìn)度達(dá)到92.72%，較去年同期85.59%提高了7個多百分點。

　　三、加強(qiáng)征退稅銜接管理，有效防范騙取出口退稅案件發(fā)生

　　加強(qiáng)征退稅銜接管理，在征退稅部門之間、上下級之間建立起完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制和檢查考核機(jī)制。不斷拓寬征退稅銜接的內(nèi)容與范圍，逐步實現(xiàn)出口企業(yè)基本信息共享、納稅和退稅信息共享、征退稅日常管理聯(lián)動、納稅評估與退稅評估聯(lián)動。針對近期國家陸續(xù)提高部分產(chǎn)品出口退稅率、騙稅活動可能有所抬頭的情況，加強(qiáng)防范出口退稅率調(diào)整后出現(xiàn)的騙取出口退稅違法活動。在退稅審核中重點關(guān)注出口企業(yè)把不退稅或低退稅率出口商品采用高退稅率商品代碼申報退稅的情況以及利用虛假代理證明逃避稅收監(jiān)管等行為，防止不法企業(yè)“渾水摸魚”。