山東臨沂河?xùn)|區(qū)助推中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)快發(fā)展
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,河?xùn)|區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署,切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,解放思想,更新觀念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新服務(wù),全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展貢獻(xiàn)加大、發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。為加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,河?xùn)|區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),排出了10家重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度、掛牌保護(hù)制度、收費(fèi)“綠卡”制度,落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了組織保障。不斷加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,積極引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張的同時(shí),更加注重“質(zhì)”的提升;引導(dǎo)企業(yè)樹立名牌意識(shí),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。年初,區(qū)委、區(qū)政府修訂出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《規(guī)模企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等一系列政策,明確提出,年度實(shí)際納稅80萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè),根據(jù)不同數(shù)額,對(duì)企業(yè)分別授予“先進(jìn)企業(yè)”、“明星企業(yè)”、“功勛企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)企業(yè)法人代表分別授予“先進(jìn)工作者”、“河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)模范”、“河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)功臣”等榮譽(yù)稱號(hào);同時(shí)優(yōu)先推薦區(qū)級(jí)以上“勞動(dòng)模范”;對(duì)上述企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),以上年納稅額為基數(shù),按超出基數(shù)的3%計(jì)發(fā)資金;對(duì)年度完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)(土地投入除外),按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投入額的0.3%計(jì)提獎(jiǎng)金。政策還規(guī)定,對(duì)當(dāng)年上市的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;企業(yè)產(chǎn)品當(dāng)年獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)稱號(hào)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元;企業(yè)產(chǎn)品當(dāng)年獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品或企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)獲省級(jí)著名商標(biāo)稱號(hào)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元;被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元;當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元;被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2萬(wàn)元。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是狠抓大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。全面開展了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)范提升活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張規(guī)模、提高質(zhì)量、完善配套。重點(diǎn)培育了以蒙凌機(jī)械、華龍機(jī)械為龍頭的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;以大林、遠(yuǎn)宇為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群;以華太電池、萬(wàn)隆工藝為龍頭的輕工工藝產(chǎn)業(yè)集群;以澳美紡織、史都華服飾為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。其中,五金制造企業(yè)發(fā)展到590家,規(guī)模企業(yè)61家,五金加工專業(yè)村30多個(gè),加工業(yè)戶2100多戶;脫水蔬菜食品加工企業(yè)發(fā)展到300多家,規(guī)模以上企業(yè)25家,帶動(dòng)蔬菜基地8萬(wàn)畝,年出口蔬菜脫水食品20萬(wàn)噸,成為目前亞洲最大的蔬菜脫水食品加工基地,被命名為“中國(guó)脫水蔬菜加工城”和“中國(guó)脫水蔬菜流通協(xié)會(huì)定點(diǎn)市場(chǎng)”。脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)被列入山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群。二是狠抓工業(yè)投入,加大自主創(chuàng)新力度。去年以來(lái)共申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目67項(xiàng),爭(zhēng)取無(wú)償科技經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元;新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家,全區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家,居全市首位,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11家,居全市前列。新增2家市級(jí)研發(fā)中心,全區(qū)市級(jí)以上研發(fā)中心達(dá)到4家。全區(qū)有山東省名牌產(chǎn)品1個(gè),國(guó)家免檢產(chǎn)品1個(gè),50家企業(yè)通過(guò)ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
加快園區(qū)建設(shè),打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求,全面加快河?xùn)|工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)北擴(kuò)東進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,提升了功能和檔次。加強(qiáng)園區(qū)管理,完善機(jī)制,跟蹤服務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),加快推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道把小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,吸引外地客商到小城鎮(zhèn)安家落戶、投資興業(yè),初步形成了以區(qū)工業(yè)園區(qū)為主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)聚集區(qū)為支撐的園區(qū)工業(yè)體系。
構(gòu)建四大平臺(tái),優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以營(yíng)造快捷高效的服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),全力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力。一是打造融資服務(wù)平臺(tái)。專門成立了推進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)金融服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和調(diào)度。去年以來(lái)先后組織召開了兩屆銀企洽談會(huì),區(qū)內(nèi)6家銀行與企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目173個(gè),合同貸款7.2億元,協(xié)議貸款6.7億元,多數(shù)協(xié)議得到落實(shí)。組織6家金融單位深入到19家省級(jí)成長(zhǎng)型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,考察企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解資金需求,現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議26份,協(xié)議貸款4.29億元。二是打造信息服務(wù)平臺(tái)。建成開通了河?xùn)|中小企業(yè)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了與省、市中小企業(yè)網(wǎng)站的信息共享,能夠提供法律咨詢、企業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、供求信息發(fā)布、人才招聘、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等在線服務(wù),產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是打造人才服務(wù)平臺(tái)。去年以來(lái),共舉辦民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)次,招聘各類人才1000余名。著力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),選調(diào)50個(gè)骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到清華大學(xué)進(jìn)行為期7天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊了企業(yè)家視野,提高了企業(yè)家的素質(zhì)和水平。實(shí)施“借腦”工程,建立高層次人才引進(jìn)綠色通道,吸引近百名高層次人才來(lái)我區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。四是打造機(jī)關(guān)服務(wù)平臺(tái)。區(qū)里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)、半年一考核,隨時(shí)掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),幫助解決困難和問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)直各部門開展“為企業(yè)辦三件實(shí)事”活動(dòng),在企業(yè)土地征用、技術(shù)改造、品牌爭(zhēng)創(chuàng)、上市融資等方面,多為企業(yè)出主意、想辦法,全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),大力整頓行業(yè)和部門不正之風(fēng),嚴(yán)查“三亂”行為,努力打造“零障礙、零距離”的綠色服務(wù)通道和條件最好、政策最優(yōu)、服務(wù)最佳的投資環(huán)境,讓客商放心投資、干部放手干事、群眾放膽致富,營(yíng)造了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
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