滬財庫[2009]26號

市政府采購中心、各區(qū)縣財政局、市級預(yù)算單位、政府采購代理機構(gòu)：

　　為進一步促進本市政府采購制度改革，加強政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率，增加政府采購?fù)该鞫龋�落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，上海市政府采購管理信息平臺（www.zfcg.sh.gov.cn），自2009年7月1日起正式運行。上海市政府采購管理信息平臺的門戶網(wǎng)站“上海政府采購”是本市政府采購對外信息發(fā)布的唯一指定網(wǎng)站。

　　上海市政府采購管理信息平臺是一個覆蓋市、區(qū)兩級集中采購機構(gòu)和所有采購代理機構(gòu)，涵蓋政府采購預(yù)算、審批、采購、支付和征信整個流程，通用產(chǎn)品采購逐步實現(xiàn)網(wǎng)上運行，全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明的分級管理的全市一體化政府采購管理信息平臺。為了全面做好上海市政府采購管理信息平臺的運行和規(guī)范使用工作，現(xiàn)就平臺主要欄目有關(guān)事項規(guī)定如下：

　　一、采購新聞發(fā)布

　　市財政局、區(qū)縣級財政部門、市政府采購中心通過CA身份認證登陸政府采購管理信息平臺，在“采購新聞”欄目發(fā)布新聞。

　　市級采購新聞由市財政局審核、發(fā)布。市政府采購中心、政府采購代理機構(gòu)在政府采購管理信息平臺上發(fā)布新聞，由市財政局審核、發(fā)布。

　　區(qū)縣級采購新聞，由區(qū)級財政部門審核、發(fā)布。根據(jù)政府采購信息員聯(lián)絡(luò)制度，各區(qū)縣財政部門每月至少發(fā)布一篇本區(qū)縣政府采購新聞。

　　本市預(yù)算單位應(yīng)積極將本單位政府采購新聞素材向上海市政府采購管理信息平臺投稿。預(yù)算單位可以通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺投稿，由同級財政部門審核后發(fā)布。

　　二、重要通知發(fā)布

　　市財政局、區(qū)縣級財政部門通過ＣＡ身份認證登陸政府采購管理信息平臺，在“重要通知”欄目發(fā)布重要通知。重要通知包括：會議通知、培訓(xùn)通知、政策發(fā)布通知等。

　　市級重要通知由市財政局審核、發(fā)布。區(qū)縣級重要通知由區(qū)縣級財政部門審核、發(fā)布。

　　三、采購公告發(fā)布

　　市級預(yù)算單位、市及區(qū)縣級政府采購中心、政府采購代理機構(gòu)通過CA身份認證登陸政府采購管理信息平臺，在“采購公告”欄目發(fā)布公告，包括：采購公告、中標(biāo)公告、失敗公告、澄清公告、更正公告等。

　　市級政府采購項目采購公告，由市級預(yù)算單位、市級政府采購中心、政府采購代理機構(gòu)在政府采購管理信息平臺發(fā)布，由市財政局審核。

　　區(qū)縣級政府采購項目采購公告，由區(qū)縣級政府采購中心、政府采購代理機構(gòu)在政府采購管理信息平臺發(fā)布，由區(qū)縣級財政部門審核。

　　自上海市政府采購管理信息平臺正式運行后，各公告發(fā)布單位必須在上海市政府采購管理信息平臺（www.zfcg.sh.gov.cn）發(fā)布采購、中標(biāo)公告。

　　四、電子采購公告發(fā)布

　　電子采購公告，主要包括：反拍、團購等公告。市級預(yù)算單位通過ＣＡ身份認證登陸上海政府采購管理信息平臺，按照《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理暫行辦法（試行）》的規(guī)定，通過反拍、團購等方式采購?fù)ㄓ卯a(chǎn)品的，需在“反拍、團購公告”欄目發(fā)布反拍、團購公告。

　　五、供應(yīng)商公示

　　市財政局通過CA身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺，在“供應(yīng)商公示”欄目，對通過準入審核的供應(yīng)商進行公示。

　　根據(jù)《上海市政府采購供應(yīng)商的登記及誠信管理（暫行）辦法》的規(guī)定，上海市政府采購管理信息平臺作為全市唯一的供應(yīng)商登記準入平臺。市財政局對政府采購供應(yīng)商在上海市政府采購管理信息平臺的準入申請審核后，對通過審核的供應(yīng)商進行公示并對公示期內(nèi)被異議的供應(yīng)商進行核實、仲裁。

　　區(qū)縣財政部門、市及區(qū)縣級政府采購中心通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺，可以查詢供應(yīng)商的登記信息，也可以下載供應(yīng)商的登記信息。

　　政府采購代理機構(gòu)、市級預(yù)算單位通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺查詢已登記供應(yīng)商的簡要信息，包括供應(yīng)商名稱、技監(jiān)局代碼、法人代表、地址等。

　　六、供應(yīng)商誠信檔案的建立

　　市財政局負責(zé)供應(yīng)商誠信檔案的建立。

　　市級政府采購項目的供應(yīng)商有《上海市政府采購供應(yīng)商的登記及誠信管理（暫行）辦法》規(guī)定的不誠信行為，市級預(yù)算單位和采購代理機構(gòu)通過CA身份認證登陸上海市政府采購信息管理平臺向市財政局提出報告。市財政局審核后，在上海市政府采購信息管理平臺的供應(yīng)商誠信檔案中予以記錄。

　　區(qū)縣級政府采購項目的供應(yīng)商有《上海市政府采購供應(yīng)商的登記及誠信管理（暫行）辦法》規(guī)定的不誠信行為，區(qū)縣級財政部門審核后通過CA身份認證登陸上海市政府采購信息管理平臺向市財政局提出報告。市財政局確認后，在上海市政府采購信息管理平臺的供應(yīng)商誠信檔案中予以記錄。

　　區(qū)縣財政部門、市及區(qū)縣級政府采購中心、政府采購代理機構(gòu)、市級預(yù)算單位通過CA身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺查詢供應(yīng)商誠信記錄。

　　七、違法行為記錄公告

　　市財政局，區(qū)縣財政部門通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺，根據(jù)市財政局《關(guān)于貫徹落實〈招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法〉的通知》的規(guī)定，對政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動中采購人、政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商以及評標(biāo)委員會成員的違法行為做出行政處理決定應(yīng)當(dāng)公告的，在“違法行為記錄公告”欄目進行公告。

　　市財政局對市級項目政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動中預(yù)算單位、政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商以及評標(biāo)委員會成員的違法行為做出行政處理決定的，登錄上海市政府采購管理信息平臺發(fā)布、審核后公告。

　　區(qū)縣級財政部門對區(qū)級項目政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動中違法行為做出行政處理決定的，登錄上海市政府采購管理信息平臺發(fā)布。市財政局審核后公告違法行為。

　　本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，此前本市有關(guān)文件規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　特此通知。

上海市財政局
二00九年七月十七日