隨著文化強省戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，文化產(chǎn)業(yè)已成為目前湖南最活躍、最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，近年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅為湖南經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展注入了強大的活力，而且在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進兩型社會建設(shè)等方面產(chǎn)生著越來越大的影響。

　　一、湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和趨勢

　　從當前情況看，湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點和趨勢。

　　(一)經(jīng)濟增長速度較快，貢獻不斷增大

　　改革開放以來，湖南經(jīng)濟始終保持了快速增長勢頭。1979年至2007年間，湖南GDP年均增長達到9.4%，經(jīng)濟總量不斷邁上新臺階，人均GDP繼2005年突破萬元大關(guān)后，2007年達到14492元。與此相適應(yīng)，湖南文化產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展時期，在經(jīng)濟增長中的地位和作用不斷增強，成為推動湖南經(jīng)濟增長的新亮點。

　　“十五”期間，湖南GDP年均增長10.3%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長10.9%，而文化產(chǎn)業(yè)年均增速達到17.3%，分別比同期GDP和第三產(chǎn)業(yè)增速高7個和6.4個百分點；2006年湖南文化產(chǎn)業(yè)增速達到21.9%，分別高出同期GDP、第三產(chǎn)業(yè)增速9.7個和10.2個百分點；2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速增長，增速達到20.3%，又分別高于同期GDP和第三產(chǎn)業(yè)增速5.8個和5.3個百分點。相應(yīng)地文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用不斷加大。2003年，湖南文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為2.3%，2007年則達到6.5%。

　　(二)總體經(jīng)濟規(guī)模不斷擴張，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)

　　90年代初期，湖南文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。1990年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為10.34億元。經(jīng)過10年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷壯大，到2000年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)達到85.6億元。“十五”期間，湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯提升，總量規(guī)模不斷擴大，到2005年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到271.08億元。進入“十一五”時期，湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，2006年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到337.89億元，2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到446.22億元，分別為2000年的5.2倍和1990年的43倍。隨著文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的增加，其占GDP的比重也由1990年的1.4%，提高到2000年的2.4%、2005年的4.2%和2007年的4.9%。將這一數(shù)據(jù)與2007年湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比較，只低于裝備制造、鋼鐵有色業(yè)占GDP的比重，而高于其他七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比重的不斷提升，標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　(三)經(jīng)濟效益不斷提升，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，具有低投入、高效益的特點。2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)的增加值率達到48.2%，比全省平均增加值率高4.3個百分點；文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)稅和營業(yè)盈余占其增加值的比重達60%，而全社會平均水平只有40.6%；2007年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.67萬元，而全社會從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為2.37萬元，文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造增加值為全社會平均水平的近2倍。文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在財富創(chuàng)造能力上也日益顯示出強勁的增長實力。

　　文化產(chǎn)業(yè)的主體為第三產(chǎn)業(yè)。而第三產(chǎn)業(yè)不僅是連接生產(chǎn)和消費兩大環(huán)節(jié)的重要橋梁，其發(fā)展也是衡量一個國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度和發(fā)展水平的重要尺度之一。湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在不斷擴充全省第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時，也培育了許多諸如動漫、網(wǎng)絡(luò)等新興服務(wù)行業(yè)，這對于轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具有極為重要的長遠影響。

    (四)吸納勞動就業(yè)能力不斷增強，促進了和諧湖南的建設(shè)

    文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對就業(yè)的拉動作用十分明顯。根據(jù)西方學者的相關(guān)研究，文化產(chǎn)業(yè)與勞動力就業(yè)之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提供了全社會就業(yè)總量9%以上的就業(yè)容量，而且呈現(xiàn)出接近總體就業(yè)增速4倍的擴張速度，因而文化產(chǎn)業(yè)自形成起，就備受各國政府的重視和扶持。西方國家的發(fā)展歷程，在湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中得到了初步印證。2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)直接提供的就業(yè)崗位就達到95.66萬個，并且在2004年至2007年間，在湖南全社會從業(yè)人員增長1.2%的情況下，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員保持了5.5%的增長速度，超過全社會從業(yè)人員增速4.3個百分點。

    湖南文化產(chǎn)業(yè)門類眾多，其中文化娛樂、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣播電視、動漫產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長較快，已成為湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢就業(yè)領(lǐng)域。另一方面，湖南文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)不均衡地分布在14個市州，具備明顯的首位分布特征，其中長沙是全省文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的首位城市，占到全省文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的41.2%。

    (五)影響不斷擴大，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

    在經(jīng)濟活動過程中，各個產(chǎn)業(yè)之間存在著復(fù)雜而廣泛的密切聯(lián)系。這其中，文化產(chǎn)業(yè)具有廣泛的關(guān)聯(lián)度，能對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更大的拉動作用。

    據(jù)湖南投入產(chǎn)出表測算，湖南文化產(chǎn)業(yè)部門的社會影響力系數(shù)為1.024，高于各行業(yè)的社會平均影響力，也就是說湖南省文化產(chǎn)業(yè)整體上對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用超過社會平均水平。與部分第三產(chǎn)業(yè)部門相比，文化產(chǎn)業(yè)平均影響力系數(shù)大于金融業(yè)、教育、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)，只略低于衛(wèi)生事業(yè)的影響力系數(shù)，并且從歷次投入產(chǎn)出調(diào)查資料動態(tài)觀察，湖南文化產(chǎn)業(yè)部門的影響力系數(shù)有逐漸提高趨勢，說明文化產(chǎn)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響帶動作用在逐步增強。

    (六)具有鮮明的資源節(jié)約特征，有利于湖南“兩型社會”建設(shè)

    文化產(chǎn)業(yè)是為社會公眾提供文化、娛樂、服務(wù)以及與此相關(guān)聯(lián)的一系列活動的集合，具有電子化、信息化、高技術(shù)等行業(yè)特征。在湖南兩型社會建設(shè)過程中，文化產(chǎn)業(yè)具有鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先，社會對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長，文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，屬于典型的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。以長株潭地區(qū)為例，2007年，三市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到6.9%，高于全省平均水平2個百分點，其中，長沙市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重更是高達9.4%，文化產(chǎn)業(yè)已成長為長株潭地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。完全可以說，文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了長株潭地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動了三市經(jīng)濟總量的迅速擴張。其次，文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對環(huán)境的污染少，對資源的消耗小，屬于典型的“綠色產(chǎn)業(yè)”。比如，2007年長株潭三市的黑色和有色金屬冶煉壓延以及非金屬礦物制品這三個耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為714.92億元，增加值為229.45億元，而同期三市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為496.94億元，增加值為235.38億元。

對比分析可以看出，列舉的三大行業(yè)不僅在改善環(huán)境上面臨更大的壓力，而且其以高于文化產(chǎn)業(yè)217.98億元的總產(chǎn)出，創(chuàng)造的卻是低于文化產(chǎn)業(yè)5.9億元的增加值，文化產(chǎn)業(yè)消耗少、污染少、效益好的優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)。從這個意義上說，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是緩解經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境矛盾，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合理選擇。

    二、提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力的思考

      富民強省，既取決于經(jīng)濟實力，又取決于文化實力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，核心問題是提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。由于文化產(chǎn)業(yè)競爭力體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素狀況、需求狀況、政府行為等多種因素綜合作用的結(jié)果，因此，要進一步提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力，當前應(yīng)該著重抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    (一)深化文化體制改革，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展機制

    文化體制改革一直是湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動因。正是因為政企分開、管辦分離的體制改革，才使得湖南的文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機活力，進入了前所未有的發(fā)展時期。然而目前制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在，作為一種產(chǎn)業(yè)，從根本上講，只有依靠市場需求和自身的活力，才能在市場經(jīng)濟環(huán)境中生存和發(fā)展。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅持正確方向的前提下，從需求中覓市場，從市場中添活力，從活力中求發(fā)展，繼續(xù)深化文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺，使湖南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得新的動力，進入新的發(fā)展階段，

    (二)制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

    作為新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有政府的支持和推動。“十五”時期以來，湖南省人民政府制定的加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，將深化改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，將完善管理與促進發(fā)展結(jié)合起來，在土地、稅收、分配、人才培養(yǎng)等方面，給文化產(chǎn)業(yè)以鼓勵和支持，促進了湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南文化產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，仍需要政府制定積極的促進文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長期政策，既要培植扶助重點大型文化企業(yè)和文化集團，也要積極扶持富有特色，具有競爭力的中小文化企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小文化企業(yè)走“專、尖、特、新”的道路，辦出特色來，求得發(fā)展。

    (三)找準優(yōu)勢，正確定位，制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略

    湖南文化產(chǎn)業(yè)要想在短期內(nèi)繼續(xù)取得突破性進展，就要切實把握湖南的特色優(yōu)勢，揚長避短，確定符合自身實際的正確思路和對策。沒有特色的文化，將缺乏內(nèi)在的創(chuàng)造力和拓展空間，更談不上在市場環(huán)境中求得生存和發(fā)展，因此有必要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體要求來把握特色優(yōu)勢，在找準優(yōu)勢、正確定位的基礎(chǔ)上，做出前瞻性和戰(zhàn)略性的中長期規(guī)劃安排，才能確保湖南文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展。

    (四)加強文化資源的保護、開發(fā)和利用

    湖湘文化底蘊深厚，文化資源極其豐富，進一步發(fā)展湖南文化產(chǎn)業(yè)，要注意立足這一優(yōu)勢，注意關(guān)鍵用全新的視野和科學的方法去整合和經(jīng)營文化資源，注重對文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的挖掘和產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸，根據(jù)現(xiàn)代市場需要，通過對這些資源進行有效的配置，達到進一步拓開文化產(chǎn)業(yè)競爭力的目的。

    (五)推進文化產(chǎn)業(yè)的科技提升

    科技在文化產(chǎn)業(yè)中的含量，影響著文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

    現(xiàn)代文化需求與信息科技相結(jié)合產(chǎn)生新的文化形態(tài)，也改變著原有的產(chǎn)業(yè)方式。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)、數(shù)字印刷技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，將改變新聞出版業(yè)的創(chuàng)作方式、編校方式、生產(chǎn)方式、發(fā)行方式等，現(xiàn)代高新技術(shù)在電視領(lǐng)域的廣泛運用，帶來了廣播電視的數(shù)字化。凡此種種，說明運用現(xiàn)代科技成果，提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，能夠推動文化產(chǎn)業(yè)的升級和改造，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。因此，要用高新科技改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極引進文化資本、先進的管理和服務(wù)理念，以及先進的制作技術(shù)，吸納高技術(shù)企業(yè)進入文化市場，提高文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、知識含量和附加值，發(fā)掘藝術(shù)表演、電影放映、文物展覽、動慢制作以外的附加產(chǎn)值，開發(fā)各類文化衍生產(chǎn)品，形成新的文化產(chǎn)業(yè)鏈。