隨著文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，文化產(chǎn)業(yè)已成為目前湖南最活躍、最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，湖南文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅為湖南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，而且在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)等方面產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響。

　　一、湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)

　　從當(dāng)前情況看，湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)和趨勢(shì)。

　　(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，貢獻(xiàn)不斷增大

　　改革開(kāi)放以來(lái)，湖南經(jīng)濟(jì)始終保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1979年至2007年間，湖南GDP年均增長(zhǎng)達(dá)到9.4%，經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階，人均GDP繼2005年突破萬(wàn)元大關(guān)后，2007年達(dá)到14492元。與此相適應(yīng)，湖南文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用不斷增強(qiáng)，成為推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

　　“十五”期間，湖南GDP年均增長(zhǎng)10.3%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)10.9%，而文化產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到17.3%，分別比同期GDP和第三產(chǎn)業(yè)增速高7個(gè)和6.4個(gè)百分點(diǎn)；2006年湖南文化產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到21.9%，分別高出同期GDP、第三產(chǎn)業(yè)增速9.7個(gè)和10.2個(gè)百分點(diǎn)；2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，增速達(dá)到20.3%，又分別高于同期GDP和第三產(chǎn)業(yè)增速5.8個(gè)和5.3個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用不斷加大。2003年，湖南文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2.3%，2007年則達(dá)到6.5%。

　　(二)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)

　　90年代初期，湖南文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。1990年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為10.34億元。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷壯大，到2000年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)達(dá)到85.6億元。“十五”期間，湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯提升，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，到2005年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到271.08億元。進(jìn)入“十一五”時(shí)期，湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，2006年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到337.89億元，2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到446.22億元，分別為2000年的5.2倍和1990年的43倍。隨著文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增加，其占GDP的比重也由1990年的1.4%，提高到2000年的2.4%、2005年的4.2%和2007年的4.9%。將這一數(shù)據(jù)與2007年湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比較，只低于裝備制造、鋼鐵有色業(yè)占GDP的比重，而高于其他七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比重的不斷提升，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　(三)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，具有低投入、高效益的特點(diǎn)。2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)的增加值率達(dá)到48.2%，比全省平均增加值率高4.3個(gè)百分點(diǎn)；文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)稅和營(yíng)業(yè)盈余占其增加值的比重達(dá)60%，而全社會(huì)平均水平只有40.6%；2007年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.67萬(wàn)元，而全社會(huì)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為2.37萬(wàn)元，文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造增加值為全社會(huì)平均水平的近2倍。文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在財(cái)富創(chuàng)造能力上也日益顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)實(shí)力。

　　文化產(chǎn)業(yè)的主體為第三產(chǎn)業(yè)。而第三產(chǎn)業(yè)不僅是連接生產(chǎn)和消費(fèi)兩大環(huán)節(jié)的重要橋梁，其發(fā)展也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度和發(fā)展水平的重要尺度之一。湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在不斷擴(kuò)充全省第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，也培育了許多諸如動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)等新興服務(wù)行業(yè)，這對(duì)于轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具有極為重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

    (四)吸納勞動(dòng)就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了和諧湖南的建設(shè)

    文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用十分明顯。根據(jù)西方學(xué)者的相關(guān)研究，文化產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提供了全社會(huì)就業(yè)總量9%以上的就業(yè)容量，而且呈現(xiàn)出接近總體就業(yè)增速4倍的擴(kuò)張速度，因而文化產(chǎn)業(yè)自形成起，就備受各國(guó)政府的重視和扶持。西方國(guó)家的發(fā)展歷程，在湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中得到了初步印證。2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)直接提供的就業(yè)崗位就達(dá)到95.66萬(wàn)個(gè)，并且在2004年至2007年間，在湖南全社會(huì)從業(yè)人員增長(zhǎng)1.2%的情況下，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員保持了5.5%的增長(zhǎng)速度，超過(guò)全社會(huì)從業(yè)人員增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。

    湖南文化產(chǎn)業(yè)門類眾多，其中文化娛樂(lè)、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣播電視、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)較快，已成為湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)就業(yè)領(lǐng)域。另一方面，湖南文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)不均衡地分布在14個(gè)市州，具備明顯的首位分布特征，其中長(zhǎng)沙是全省文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的首位城市，占到全省文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的41.2%。

    (五)影響不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

    在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間存在著復(fù)雜而廣泛的密切聯(lián)系。這其中，文化產(chǎn)業(yè)具有廣泛的關(guān)聯(lián)度，能對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更大的拉動(dòng)作用。

    據(jù)湖南投入產(chǎn)出表測(cè)算，湖南文化產(chǎn)業(yè)部門的社會(huì)影響力系數(shù)為1.024，高于各行業(yè)的社會(huì)平均影響力，也就是說(shuō)湖南省文化產(chǎn)業(yè)整體上對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用超過(guò)社會(huì)平均水平。與部分第三產(chǎn)業(yè)部門相比，文化產(chǎn)業(yè)平均影響力系數(shù)大于金融業(yè)、教育、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)，只略低于衛(wèi)生事業(yè)的影響力系數(shù)，并且從歷次投入產(chǎn)出調(diào)查資料動(dòng)態(tài)觀察，湖南文化產(chǎn)業(yè)部門的影響力系數(shù)有逐漸提高趨勢(shì)，說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響帶動(dòng)作用在逐步增強(qiáng)。

    (六)具有鮮明的資源節(jié)約特征，有利于湖南“兩型社會(huì)”建設(shè)

    文化產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)、服務(wù)以及與此相關(guān)聯(lián)的一系列活動(dòng)的集合，具有電子化、信息化、高技術(shù)等行業(yè)特征。在湖南兩型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)具有鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。首先，社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，屬于典型的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。以長(zhǎng)株潭地區(qū)為例，2007年，三市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.9%，高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，其中，長(zhǎng)沙市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重更是高達(dá)9.4%，文化產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為長(zhǎng)株潭地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。完全可以說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了長(zhǎng)株潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了三市經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。其次，文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染少，對(duì)資源的消耗小，屬于典型的“綠色產(chǎn)業(yè)”。比如，2007年長(zhǎng)株潭三市的黑色和有色金屬冶煉壓延以及非金屬礦物制品這三個(gè)耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為714.92億元，增加值為229.45億元，而同期三市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為496.94億元，增加值為235.38億元。

對(duì)比分析可以看出，列舉的三大行業(yè)不僅在改善環(huán)境上面臨更大的壓力，而且其以高于文化產(chǎn)業(yè)217.98億元的總產(chǎn)出，創(chuàng)造的卻是低于文化產(chǎn)業(yè)5.9億元的增加值，文化產(chǎn)業(yè)消耗少、污染少、效益好的優(yōu)勢(shì)得到了充分體現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合理選擇。

    二、提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思考

      富民強(qiáng)省，既取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又取決于文化實(shí)力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，核心問(wèn)題是提高文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由于文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素狀況、需求狀況、政府行為等多種因素綜合作用的結(jié)果，因此，要進(jìn)一步提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)前應(yīng)該著重抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    (一)深化文化體制改革，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制

    文化體制改革一直是湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)因。正是因?yàn)檎�企分開(kāi)、管辦分離的體制改革，才使得湖南的文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機(jī)活力，進(jìn)入了前所未有的發(fā)展時(shí)期。然而目前制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在，作為一種產(chǎn)業(yè)，從根本上講，只有依靠市場(chǎng)需求和自身的活力，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存和發(fā)展。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持正確方向的前提下，從需求中覓市場(chǎng)，從市場(chǎng)中添活力，從活力中求發(fā)展，繼續(xù)深化文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺(tái)，使湖南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得新的動(dòng)力，進(jìn)入新的發(fā)展階段，

    (二)制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

    作為新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有政府的支持和推動(dòng)。“十五”時(shí)期以來(lái)，湖南省人民政府制定的加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，將深化改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，將完善管理與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在土地、稅收、分配、人才培養(yǎng)等方面，給文化產(chǎn)業(yè)以鼓勵(lì)和支持，促進(jìn)了湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南文化產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，仍需要政府制定積極的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)期政策，既要培植扶助重點(diǎn)大型文化企業(yè)和文化集團(tuán)，也要積極扶持富有特色，具有競(jìng)爭(zhēng)力的中小文化企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小文化企業(yè)走“專、尖、特、新”的道路，辦出特色來(lái)，求得發(fā)展。

    (三)找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，正確定位，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略

    湖南文化產(chǎn)業(yè)要想在短期內(nèi)繼續(xù)取得突破性進(jìn)展，就要切實(shí)把握湖南的特色優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確定符合自身實(shí)際的正確思路和對(duì)策。沒(méi)有特色的文化，將缺乏內(nèi)在的創(chuàng)造力和拓展空間，更談不上在市場(chǎng)環(huán)境中求得生存和發(fā)展，因此有必要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體要求來(lái)把握特色優(yōu)勢(shì)，在找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、正確定位的基礎(chǔ)上，做出前瞻性和戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期規(guī)劃安排，才能確保湖南文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展。

    (四)加強(qiáng)文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用

    湖湘文化底蘊(yùn)深厚，文化資源極其豐富，進(jìn)一步發(fā)展湖南文化產(chǎn)業(yè)，要注意立足這一優(yōu)勢(shì)，注意關(guān)鍵用全新的視野和科學(xué)的方法去整合和經(jīng)營(yíng)文化資源，注重對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的挖掘和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸，根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)需要，通過(guò)對(duì)這些資源進(jìn)行有效的配置，達(dá)到進(jìn)一步拓開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

    (五)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的科技提升

    科技在文化產(chǎn)業(yè)中的含量，影響著文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    現(xiàn)代文化需求與信息科技相結(jié)合產(chǎn)生新的文化形態(tài)，也改變著原有的產(chǎn)業(yè)方式。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)、數(shù)字印刷技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，將改變新聞出版業(yè)的創(chuàng)作方式、編校方式、生產(chǎn)方式、發(fā)行方式等，現(xiàn)代高新技術(shù)在電視領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，帶來(lái)了廣播電視的數(shù)字化。凡此種種，說(shuō)明運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，能夠推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和改造，提高文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要用高新科技改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)文化資本、先進(jìn)的管理和服務(wù)理念，以及先進(jìn)的制作技術(shù)，吸納高技術(shù)企業(yè)進(jìn)入文化市場(chǎng)，提高文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、知識(shí)含量和附加值，發(fā)掘藝術(shù)表演、電影放映、文物展覽、動(dòng)慢制作以外的附加產(chǎn)值，開(kāi)發(fā)各類文化衍生產(chǎn)品，形成新的文化產(chǎn)業(yè)鏈。