大學(xué)畢業(yè)生楊洪和新津縣安西鎮(zhèn)其他7名大學(xué)生志愿者在新津縣青年創(chuàng)業(yè)基地做起了“西瓜大王”的夢。他們每人拿出5000元，共籌集4萬多元，在西瓜基地租了10畝地，開始自己的創(chuàng)業(yè)之路。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝專業(yè)畢業(yè)生卿維把自己的創(chuàng)業(yè)之地選在成都市青白江區(qū)，他和兩個同學(xué)申請了15萬元政府貼息貸款，低價租下土地，圍繞園藝開始創(chuàng)業(yè)。

　　如今的成都，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。

　　從省農(nóng)勞辦也傳來農(nóng)民工就業(yè)形勢的喜人消息——從去年底大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)到上半年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出和勞務(wù)收入實現(xiàn)雙增長，省農(nóng)勞辦主任馬紹興用“好于預(yù)期”來形容這半年的農(nóng)民工就業(yè)形勢。

　　就業(yè)是民生之本。我省按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，深入分析、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢，采取多方面措施，千方百計穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)，上半年全省就業(yè)形勢穩(wěn)中有升。

　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)回升格局

　　全國2億多農(nóng)民工大軍，四川占了十分之一。去年底，受國際金融危機影響，沿海地區(qū)一些勞動密集型企業(yè)減薪裁員，甚至關(guān)閉破產(chǎn)，四川大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。

　　這一情況引起省委、省政府高度重視。去年底，省政府以特急文件的形式下發(fā)《關(guān)于促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問題的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟�6個方面21項措施，“不是對過去政策的重申，在很多方面有所突破。”省農(nóng)勞辦副主任曹慶說。

　　這21項措施中，包括營業(yè)稅起征點調(diào)高至5000元、進行小額信貸扶持、災(zāi)后重建項目盡可能吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。

　　半年過去，《意見》的政策效益開始顯現(xiàn)，很多農(nóng)民工重新找到了工作崗位。災(zāi)后重建需要大量農(nóng)村勞動力，僅廣元市災(zāi)后重建就吸收用工7.3萬人。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為農(nóng)民工就地就業(yè)打開了另一扇窗。全省通過投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)后重建等方式，農(nóng)村勞動力輸出和內(nèi)部轉(zhuǎn)移開始出現(xiàn)回升格局。

　　2009年上半年，全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力1978.97萬人，同比增加71.1萬人。成都、瀘州、綿陽、南充、眉山、宜賓、廣安、達州、巴中、資陽等10個市均突破100萬人。全省勞務(wù)總收入656.02億元，同比增加82.88億元。農(nóng)民工就業(yè)形勢“好于預(yù)期”的原因，一是政策效應(yīng)，二是災(zāi)后重建的巨大市場，三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路

　　在國際金融危機蔓延、就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，我省把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的重要位置，采取多種措施加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

　　進入6月，走出大學(xué)校園的大學(xué)生們紛紛開始創(chuàng)業(yè)之旅。6月初，成都專門為立志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生出臺了扶持他們放飛理想的“創(chuàng)業(yè)17條”。成都市將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出、配套功能完善、承載能力強的青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園。到2010年，每個區(qū)(市)縣都要設(shè)立一個青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園。

　　截至5月底，全省大學(xué)畢業(yè)生共簽約17.85萬人，簽約率63.35%。據(jù)省教育廳有關(guān)人士介紹，面對國際金融危機的沖擊，大學(xué)生簽約仍達到六成以上，主要原因是：省財政撥出300萬元專項幫扶資金，全省資助15000名特困家庭畢業(yè)生順利就業(yè)；各高校陸續(xù)設(shè)立“家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)幫扶困難畢業(yè)生就業(yè)專項資金”，并在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)具體工作中，重點關(guān)注就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)問題。

　　千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)

　　日前，為促進5類重點群體就業(yè)，我省由五部門牽頭，出臺了具體的目標(biāo)和措施——

　　針對高校畢業(yè)生，開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位；符合條件的中小企業(yè)招用高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款、稅費減免等相關(guān)就業(yè)扶持政策；在全省企事業(yè)單位建立240個高校畢業(yè)生實習(xí)見習(xí)基地，組織8000名高校畢業(yè)生參加見習(xí)。將創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)培訓(xùn)計劃，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供資金支持、項目論證等“一條龍”服務(wù)。

　　實現(xiàn)災(zāi)區(qū)群眾36萬人就業(yè)，履行第三期對口就業(yè)援助協(xié)議；進一步落實降低社會保險費率、緩繳社會保險費、擴大失業(yè)保險基金使用范圍以穩(wěn)定就業(yè)崗位；鼓勵企業(yè)吸納災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)，給予稅費減免、崗位補貼、社保補貼等扶持政策。省農(nóng)勞辦還提出，災(zāi)區(qū)重建應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)重建，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂�、土壤條件發(fā)展一批蘋果、李子、枇杷、車?yán)遄印㈥笈５确N養(yǎng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；結(jié)合少數(shù)民族風(fēng)情開發(fā)羌繡、石雕、唐卡繪畫、根雕等特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　將城市低收入家庭失業(yè)人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，及時提供有效的就業(yè)援助，使各項就業(yè)扶持政策得到全面落實。全年幫助2萬名城市低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。

　　組織實施100萬農(nóng)民工技能提升工程培訓(xùn)；幫助100萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工出川就業(yè)；幫助100萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就地就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　為被征地農(nóng)民，特別是對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的“4050”人員、低保對象、殘疾人和失業(yè)一年以上有勞動能力和有就業(yè)愿望的人員提供及時有效的就業(yè)幫扶。全年幫助15萬名被征地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先保證零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。