中鋁收購(gòu)澳大利亞力拓公司股份失敗事件以及隨后出現(xiàn)的“間諜門”事件，讓中國(guó)與澳大利亞的雙邊關(guān)系成為了世人矚目的焦點(diǎn)。

　　澳大利亞駐華大使芮捷銳近日接受了時(shí)代周報(bào)的專訪，他希望能夠盡快與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，以利于互相投資的進(jìn)行。對(duì)于中國(guó)鋁業(yè)提高在力拓中股份失敗一事，他表示，澳大利亞政府對(duì)此沒有進(jìn)行干預(yù)。但他也說，澳大利亞對(duì)海外國(guó)資企業(yè)來澳投資的每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)進(jìn)行獨(dú)立考察。

　　對(duì)于力拓在中國(guó)的間諜門事件，澳大利亞駐華大使館新聞處的人士表示，相關(guān)交涉現(xiàn)在由澳大利亞國(guó)內(nèi)的外交部和貿(mào)易部負(fù)責(zé)，他們暫時(shí)不接受相應(yīng)采訪。此間，澳大利亞總理陸克文表示，不應(yīng)把該事件政治化，澳大利亞與中國(guó)之間的關(guān)系將經(jīng)受住力拓事件的考驗(yàn)。

　　澳是最強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)體之一

　　時(shí)代周報(bào)：中信泰富曾因?yàn)橥顿Y澳元杠桿式外匯合約而損失慘重，澳元最近波動(dòng)也較大，這種波動(dòng)是不是與澳大利亞的實(shí)體經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的？

　　芮捷銳：澳元波動(dòng)主要有兩種力量的影響，第一個(gè)是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，澳元受大宗商品價(jià)格的影響很大，現(xiàn)在大宗商品價(jià)格走弱，這很顯然會(huì)影響到澳元。另外一個(gè)層面上，澳元又會(huì)受到一些對(duì)沖交易的影響，這個(gè)方面的影響對(duì)澳元是有受益的。澳元的利率是非常高的，所以它會(huì)吸引外部的資金進(jìn)入到澳大利亞，尤其是日元，日元進(jìn)入到澳大利亞以后做對(duì)沖，對(duì)澳元的波動(dòng)也產(chǎn)生了影響。

　　時(shí)代周報(bào)：這次金融危機(jī)對(duì)澳大利亞的影響是不是很嚴(yán)重？

　　芮捷銳：是的，像其他國(guó)家一樣，金融危機(jī)對(duì)澳大利亞的影響也是很嚴(yán)重，但是澳大利亞的金融體系仍比較健康。金融危機(jī)使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都減慢了，但是從澳大利亞本身的經(jīng)濟(jì)來看，它還是處于增長(zhǎng)之中，而且2009年第一季度還是很正面的情況。澳大利亞現(xiàn)在還是最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體之一，而且失業(yè)率并沒有大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)在還保持在6%之下。

　　考察每宗海外國(guó)企投資

　　時(shí)代周報(bào)：最近中國(guó)鋁業(yè)收購(gòu)澳大利亞的礦業(yè)公司力拓未能成功，交易失敗的原因是什么？澳大利亞政府有沒有干預(yù)此事？

　　芮捷銳：2007年底，中國(guó)在澳大利亞直接投資金額是6.4億澳元，但是2007年以后的一年半，這個(gè)數(shù)字翻了10倍，達(dá)到了640億澳元。2009年6月的早些時(shí)候，還有300億澳元中國(guó)直接投資的申請(qǐng)得到了批準(zhǔn)。這樣高數(shù)字的投資申請(qǐng)，幾乎都得到了政府的批準(zhǔn)，沒有被拒絕。

　　之前交易成功的，第一，中國(guó)五礦100%收購(gòu)OZ礦業(yè)公司的資產(chǎn)，這個(gè)很順利，而且現(xiàn)在還在往下順利進(jìn)行。涉及到的金額是130億澳元。第二，中國(guó)鋼鐵企業(yè)湖南華菱也是剛剛獲得了FMG鐵礦公司20%股權(quán)，現(xiàn)在也在順利進(jìn)行，不存在什么問題。

　　最近唯一失敗的例子就是中鋁試圖收購(gòu)力拓的股份，想把它所占的股份從9.3%提高到19.9%。在力拓的交易上，澳大利亞政府沒有任何干涉，最后沒有成功，完全是因?yàn)榱ν氐墓蓶|否決了這個(gè)交易，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這不符合力拓公司發(fā)展的戰(zhàn)略。這個(gè)收購(gòu)交易是從2009年2月份開始，2月份以來，國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生了變化，最后股東找到了機(jī)會(huì)，拒絕了這個(gè)交易。

　　時(shí)代周報(bào)：有說法認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)各種形式的資金對(duì)海外進(jìn)行投資，如果是中國(guó)的民企而不是國(guó)企去澳大利亞收購(gòu)，澳大利亞對(duì)此的限制是否會(huì)更少一些？

　　芮捷銳：澳大利亞沒有這樣對(duì)投資的限制，唯一的區(qū)別是要知道這個(gè)投資的資金是來源于哪一個(gè)國(guó)家。澳大利亞對(duì)待每一個(gè)投資者都是很平等的，但還是要做一些區(qū)分，這種區(qū)分是在所謂國(guó)有企業(yè)和純粹的私人企業(yè)之間的區(qū)分，這種區(qū)分只是在技術(shù)層面上。如果資金是來源于一家國(guó)有企業(yè)，不論它預(yù)計(jì)投資金額的大小，澳大利亞都必須要先考慮到自己的國(guó)家利益，這種投資每一個(gè)交易都會(huì)去獨(dú)立地考察。但是如果這來自一個(gè)私有企業(yè)，投資額低于5000萬澳元，不需要得到任何批準(zhǔn)。

　　理性對(duì)待澳中自貿(mào)協(xié)定

　　時(shí)代周報(bào)：你如何看待中澳之間的經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)未來有什么展望？

　　芮捷銳：中澳之間的關(guān)系還是非常好的，這個(gè)可以通過雙方的高層互訪交流看得很清楚。中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，而且今年中國(guó)已經(jīng)代替日本成為了澳大利亞最大的一個(gè)出口市場(chǎng)。

　　中澳另外一個(gè)方面的合作是在服務(wù)方面，尤其是在教育和旅游方面。中國(guó)人很愿意到澳大利亞去學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)有12.5萬中國(guó)學(xué)生在澳大利亞學(xué)習(xí)，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)大大地超過了在英國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生的數(shù)量。

　　時(shí)代周報(bào)：中澳之間的自由貿(mào)易協(xié)定現(xiàn)在的談判情況如何？

　　芮捷銳：我們與中國(guó)也進(jìn)行了很多談判，但是今年的談判進(jìn)程尤其比較困難，而且成果也不是很多，對(duì)于我們來說非常地遺憾。因?yàn)橹邪膬蓢?guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，都非常希望中澳之間的自貿(mào)協(xié)定能夠盡快地看到結(jié)果。

　　我特別想強(qiáng)調(diào)的是，澳大利亞將繼續(xù)在這方面作出努力。我們用了一個(gè)月的時(shí)間認(rèn)真研究了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體給予中國(guó)全面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問題，以及WTO中的貿(mào)易補(bǔ)助的目的，這表明澳大利亞方面在談判中愿意作出承諾的積極態(tài)度。而且，在過去的幾個(gè)月中，我們?cè)谥袊?guó)進(jìn)行了一系列的部長(zhǎng)級(jí)商務(wù)會(huì)議，試圖取得突破。同時(shí)，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議對(duì)雙邊在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)整合方面的好處是非常明顯的，但同時(shí)也進(jìn)一步拓展了外商投資。

　　澳大利亞對(duì)外商投資是極其開放的，這其中包括中國(guó)。自由貿(mào)易協(xié)定建立了長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)框架，確保雙方的投資機(jī)制，能夠互相開放，同時(shí)，也是高滲透性的發(fā)展。但是澳大利亞不會(huì)不惜任何代價(jià)簽訂協(xié)議，這個(gè)協(xié)議是全面并且平衡的，要保證兩國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)方面有所獲益。

　　時(shí)代周報(bào)：中國(guó)正在參與全球的金融治理和改革，澳大利亞對(duì)此如何看待？

　　芮捷銳：在G20倫敦會(huì)議中，澳大利亞扮演了非�；钴S的角色，也希望中國(guó)在全球的金融治理以及國(guó)際基金貨幣組織中能夠扮演更重要的角色。澳大利亞方面認(rèn)為全球的金融機(jī)構(gòu)迫切需要改革，尤其是要突出亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中扮演的重要角色。

　　今年晚些時(shí)候，APEC領(lǐng)導(dǎo)人將在新加坡舉行聚會(huì)，這將是一次很重要的機(jī)會(huì)，APEC領(lǐng)導(dǎo)人將借此機(jī)會(huì)來協(xié)調(diào)彼此在整個(gè)亞太地區(qū)的應(yīng)對(duì)政策，不僅僅是可以促進(jìn)多哈回合的談判，同時(shí)也能夠抵抗跨區(qū)域的保護(hù)主義。