上半年，我省GDP比去年同期增長(zhǎng)11.8%，高于全國(guó)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　省統(tǒng)計(jì)局21日公布的這一數(shù)據(jù)充分表明，我省經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整探底已基本結(jié)束，并朝著回升階段轉(zhuǎn)化。有關(guān)專家指出：“這不僅說明中央和省里擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)一攬子政策措施正確、及時(shí)、有效，也為下一步經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升奠定良好的基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)一步提振社會(huì)信心、改善市場(chǎng)預(yù)期將起到重要的推動(dòng)作用。”

　　“三保”取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)先全國(guó)，我省贏得了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”第一回合的勝利。

　　工業(yè)企穩(wěn)回升 增幅全國(guó)第五

　　“保增長(zhǎng)”首先需要保工業(yè)。工業(yè)化加快的趨勢(shì)不改，成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的主要力量。

　　“工業(yè)增加值逐月放量增長(zhǎng)、工業(yè)用電量大幅度增長(zhǎng)、技改投入繼續(xù)快速增長(zhǎng)；輕工業(yè)貢獻(xiàn)率明顯提高、多數(shù)市增幅明顯提高；企業(yè)景氣出現(xiàn)止跌回升。”省經(jīng)信委主任趙炳云接受采訪時(shí)用“三增長(zhǎng)、兩提高、一回升”來概括當(dāng)前我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。

　　省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值1727.4億元，增長(zhǎng)16.2%，增幅低于去年同期8.7個(gè)百分點(diǎn)，但高于去年四季度0.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高9.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第5位，在中部六省居第2位。全省37個(gè)工業(yè)行業(yè)中，35個(gè)保持增長(zhǎng)，其中15個(gè)行業(yè)增幅超過20%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)在保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，效益也明顯回升。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)164億元，下降22%，降幅比一季度縮小17.7個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為23.8%，比一季度下降4.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為203，比一季度提高18.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　分析上半年來之不易的工業(yè)成績(jī)，原因主要有三：一系列保增長(zhǎng)政策的效應(yīng)開始顯現(xiàn)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步回暖；來自省市各級(jí)政府的各種扶企新政發(fā)揮作用。

　　“盡管當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回暖，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極態(tài)勢(shì)，但是影響我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素仍然存在，回暖的基礎(chǔ)仍需夯實(shí)。”省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人分析指出，當(dāng)前，要緊緊抓住積極因素和有利條件不斷增多的大好時(shí)機(jī)，加快將工作重點(diǎn)從保增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向促增長(zhǎng)上來，把保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，力促?gòu)牧康脑黾拥劫|(zhì)的提升，確保增長(zhǎng)更上層次、更有后勁、更可持續(xù)。

　　投資增速加快 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　“擴(kuò)內(nèi)需”首要的是擴(kuò)大有效投入。上半年，我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3906億元，增長(zhǎng)32.7%，增幅同比回落10.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年四季度提高15.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)投資717億元，增長(zhǎng)12.3%，同比回落60.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　在中央新增投資帶動(dòng)下，上半年全省國(guó)有投資增長(zhǎng)26.1%，增幅比一季度提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；鐵路、水利、環(huán)境管理、衛(wèi)生等投資均增長(zhǎng)60%以上。制造業(yè)完成投資1313.5億元，增長(zhǎng)42.5%，占比35%，比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長(zhǎng)42%，計(jì)劃總投資增長(zhǎng)104.8%。

　　“861”行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資1403.1億元，占年度計(jì)劃的46.7%；新開工項(xiàng)目317個(gè)，占年度計(jì)劃的61.1%。寧宜城際鐵路、合蚌客運(yùn)專線、合肥新橋機(jī)場(chǎng)、京東方六代線、熔安動(dòng)力船用柴油機(jī)、信義光伏玻璃、海螺兩條1.2萬噸水泥熟料生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。

　　技改和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資大幅增長(zhǎng)。上半年兩者分別完成856.6億元和325.4億元，增長(zhǎng)43%和66.7%，占總投資的比重分別由去年同期的20.3%、6.6%提高到21.9%和8.3%。

　　裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快。上半年完成570億元，增長(zhǎng)47.2%，增幅比全省高14.5個(gè)百分點(diǎn)，占總投資的比重由去年同期的13.2%提高到14.6%。

　　六大高耗能行業(yè)投資增長(zhǎng)放慢。上半年完成427.4億元，增長(zhǎng)8.6%，增幅同比回落12.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　民間投資活躍。上半年完成2304.3億元，增長(zhǎng)41.4%，占總投資的比重由去年同期的55.4%提高到59%。

　　對(duì)此，省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)認(rèn)為：“我省投資在保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。”

　　消費(fèi)逐月攀高 升級(jí)商品旺銷

　　刺激消費(fèi)的政策卓有成效，我省消費(fèi)領(lǐng)域交出了一份亮麗的答卷。

　　省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1620.4億元，增長(zhǎng)18.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)20.5%。

　　增幅逐月走高成為趨勢(shì)。上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期高7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，3至6月分別增長(zhǎng)15.9%、16.5.6%和18.9%。

　　農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市成為上半年消費(fèi)生活中的一大亮點(diǎn)。由于家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等政策促進(jìn)了農(nóng)民消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)，上半年農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.2%，縣及縣以下零售額增長(zhǎng)18.9%，改變了近年來城市增長(zhǎng)一直快于農(nóng)村的格局。

　　數(shù)據(jù)顯示，與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的商品銷售持續(xù)旺銷，在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，化妝品、金銀珠寶、汽車、建筑及裝潢材料、家具等商品零售額增幅均在20%以上。

　　“消費(fèi)穩(wěn)中趨升，升級(jí)商品旺銷，足以表明國(guó)家和省里出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策措施開始奏效。”專家指出，今年，國(guó)家從增信心、提能力入手，打出了擴(kuò)大消費(fèi)的“組合拳”。提高養(yǎng)老金和低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)新醫(yī)改方案、降低車輛購(gòu)置稅、存量房貸利率打折、啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題等，都在不同程度上刺激了消費(fèi)。

　　“GDP快速增長(zhǎng)，消費(fèi)拉動(dòng)功不可沒。”省商務(wù)廳廳長(zhǎng)于勇指出。

　　經(jīng)濟(jì)觸底回穩(wěn)，無疑將更加增強(qiáng)全省人民戰(zhàn)勝金融危機(jī)影響的信心。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然存在。專家指出，下一階段，仍需狠抓各項(xiàng)宏觀調(diào)控舉措的落實(shí)，放大政策措施效應(yīng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性，擴(kuò)大積極變化成果，鞏固企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇積蓄更為強(qiáng)大的力量。

　　　亮點(diǎn)點(diǎn)擊

　　●工業(yè)用電由負(fù)轉(zhuǎn)正上半年，工業(yè)用電量318.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.7%，其中6月份工業(yè)用電量由上月下降0.04%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)13.4%，表明工業(yè)生產(chǎn)情況正在逐步好轉(zhuǎn)。隨著用電量增長(zhǎng)及皖電東送規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)電量增長(zhǎng)16.6%。

　　●奇瑞銷量增幅全國(guó)第一得益于車購(gòu)稅下調(diào)及汽車下鄉(xiāng)等政策，上半年全省汽車產(chǎn)量40.3萬輛，增長(zhǎng)9.6%，增幅比一季度提高8.7個(gè)百分點(diǎn)；奇瑞銷售連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在3萬輛以上，累計(jì)達(dá)21.1萬輛，其中國(guó)內(nèi)銷售增長(zhǎng)63%，增幅位居全國(guó)第一；江汽銷售15.2萬輛，增長(zhǎng)13.8%。

　　●馬鋼公司開始盈利我省最大的企業(yè)集團(tuán)馬鋼公司已連續(xù)兩個(gè)月盈利，6月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1億元；安慶石化累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.1億元，創(chuàng)歷史新高。

　　●小企業(yè)拉動(dòng)增長(zhǎng)小企業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的重要力量。小企業(yè)增加值增長(zhǎng)32.5%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.5%。

　　●家電大省產(chǎn)量猛增在家電下鄉(xiāng)及新投產(chǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下，全省大家電產(chǎn)量2036萬臺(tái)，增長(zhǎng)45.2%。

　　回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固

　　省發(fā)改委有關(guān)人士表示，盡管我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，但離根本好轉(zhuǎn)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。由于國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境尚未明顯好轉(zhuǎn)，外需大幅下降，產(chǎn)能過剩矛盾突出，加上長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等深層次矛盾逐步暴露，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。

　　工業(yè)持續(xù)回升面臨較大壓力。鋼鐵、有色、化工、紡織等部分重點(diǎn)行業(yè)及骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還很困難，短期內(nèi)難以出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，汽車、家電等行業(yè)隨著政策效應(yīng)逐步減弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)資金仍較困難，盡管信貸投放大幅增加，但工業(yè)貸款增量較少，前五個(gè)月，制造業(yè)貸款僅增加91.6億元，企業(yè)應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品兩項(xiàng)資金占用分別增長(zhǎng)20%和26.6%，加大了企業(yè)資金壓力。我省上半年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，分別比一季度回落1.6和2.2個(gè)百分點(diǎn)，反映出市場(chǎng)需求仍較低迷。

　　對(duì)外貿(mào)易持續(xù)大幅下滑。上半年，全省進(jìn)出口總額同比降幅分別高于全國(guó)3.1和16.4個(gè)百分點(diǎn)。全省出口交貨值下降22.4%，直接拉低規(guī)模以上工業(yè)增幅2.5個(gè)百分點(diǎn)左右。目前，外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)仍普遍反映訂單不足，而且以小單、短單為主，促進(jìn)出口回升困難很大。

　　投資增長(zhǎng)后勁不足。部分城市近期投資增幅出現(xiàn)較大幅度回落，煤炭、電力行業(yè)投資已過高峰期，高速公路等領(lǐng)域投資低速增長(zhǎng)。與一季度相比，上半年固定資產(chǎn)投資增幅回落5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　財(cái)政形勢(shì)仍較嚴(yán)峻。盡管近兩個(gè)月財(cái)政收入明顯回升，但稅收收入增幅并不高，特別是受結(jié)構(gòu)性減稅、企業(yè)效益下降、價(jià)格水平下跌等因素影響，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種增幅較低，下半年財(cái)政持續(xù)增收的難度很大。與此同時(shí)，財(cái)政保增長(zhǎng)、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)力度加大，減收增支因素疊加，財(cái)政收支平衡面臨較大壓力。

　　此外，還有三個(gè)方面的問題值得關(guān)注。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的矛盾進(jìn)一步暴露。鋼鐵、建材、化工、家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾較為突出，目前發(fā)展勢(shì)頭較好的電子信息、專用設(shè)備制造、醫(yī)藥、農(nóng)副食品加工等行業(yè)規(guī)模較小，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐作用有限。

　　招商引資存在較大不確定性。近年來，招商引資已經(jīng)成為拉動(dòng)我省工業(yè)、投資增長(zhǎng)的重要力量。但去年以來招商引資勢(shì)頭減弱對(duì)投資的影響開始顯現(xiàn)，在沿海經(jīng)濟(jì)仍較困難的情況下，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能否持續(xù)有不確定性。

　　外需不足的間接影響逐步顯現(xiàn)。盡管我省外向度相對(duì)較低，出口下滑對(duì)工業(yè)的直接影響比沿海要小，但在外需大幅下滑、出口受阻的情況下，沿海外向型企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我省帶來的影響也不容忽視。

　　順勢(shì)而為調(diào)結(jié)構(gòu)

　　“在經(jīng)濟(jì)結(jié)束下行，轉(zhuǎn)向回升階段，我省應(yīng)當(dāng)適時(shí)把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新興產(chǎn)業(yè)上來，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”有關(guān)專家建議。

　　千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入。推進(jìn)中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)配套資金，確保如期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”的目標(biāo)。繼續(xù)做好后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。盡快開工建設(shè)合肥大陸輪胎、精誠(chéng)銅業(yè)高精度銅帶、蕪湖海螺1.2萬噸熟料生產(chǎn)線、淮北虎山電廠、合肥至福州鐵路、阜六鐵路等項(xiàng)目，積極推進(jìn)馬鋼300萬噸板卷、安慶石化煉化一體化、徐州至明光高速、望東長(zhǎng)江公路大橋等項(xiàng)目前期工作。啟動(dòng)民間投資，進(jìn)一步放開市場(chǎng)，降低準(zhǔn)入門檻，拓寬融資渠道，引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

　　努力保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。深入開展“用政策、保增長(zhǎng)”活動(dòng)，讓廣大企業(yè)了解國(guó)家和省出臺(tái)的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策。在繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接、鞏固省內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，支持企業(yè)到省外搶訂單、拓市場(chǎng)。穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口，加大對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、輕紡和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的支持，鼓勵(lì)企業(yè)開拓新興國(guó)家市場(chǎng)；支持有條件的企業(yè)開展對(duì)外工程總承包，帶動(dòng)成套設(shè)備出口。落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)助、貼息等政策，支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口。

　　更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。全力推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)電子信息等26個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和15個(gè)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保汽車及關(guān)鍵零部件等重大科技專項(xiàng)。著力培育新興產(chǎn)業(yè)，適時(shí)推進(jìn)鋼鐵、有色、汽車、煤電化等企業(yè)兼并、重組，加大技術(shù)改造力度，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　著力保障和改善民生。確保28項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。落實(shí)好企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗、稅費(fèi)減免、就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策措施，多渠道拓展就業(yè)崗位。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)盡快取得成效。加快保障性住房建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。