按照河北省委、省政府統(tǒng)一部署，河北省發(fā)展改革委黨組堅(jiān)持把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要載體，作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)工程，作為充分發(fā)揮職能作用的有力保障，圍繞主題，扎實(shí)推進(jìn)，力求把作風(fēng)轉(zhuǎn)變貫穿于加快發(fā)展改革的思路里，落實(shí)到應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措中，體現(xiàn)在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的成效上。

　　一、加強(qiáng)調(diào)研，謀劃發(fā)展改革實(shí)策

　　著眼于破解制約科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙，通過(guò)“進(jìn)百縣入百企，科學(xué)發(fā)展尋策問(wèn)計(jì)”等方式，沉到基層了解實(shí)情，解剖麻雀深入分析，對(duì)癥下藥開(kāi)出“處方”。

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題，圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，研究起草了工業(yè)五年倍增計(jì)劃及8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)，明確提出了3-5年的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)路徑和政策措施。同時(shí)，針對(duì)整頓和振興河北省奶業(yè)的問(wèn)題，深入豐寧和行唐鄉(xiāng)村蹲點(diǎn)調(diào)研，在培育壯大龍頭企業(yè)、加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)、探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、建立健全服務(wù)體系等四個(gè)方面提出了11條對(duì)策建議。

　　針對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新不足的問(wèn)題，圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，研究起草了2009年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)，并將八方面28項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)的22個(gè)部門(mén)。

　　針對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題，圍繞“一年一大步，三年大變樣”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，研究起草了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)；把“三年大變樣”作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的難得機(jī)遇，提出了全方位拓展和培育服務(wù)業(yè)態(tài)、加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局等對(duì)策建議。

　　二、真抓實(shí)干，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　著眼于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，把擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的實(shí)踐作為錘煉干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，不斷增強(qiáng)變思路為行動(dòng)、變行動(dòng)為實(shí)效的執(zhí)行力，攻堅(jiān)克難，多措并舉，千方百計(jì)遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭。

　　盡力爭(zhēng)取新增中央投資。事前精心籌劃，了解投資方向和重點(diǎn)，提前組織篩選項(xiàng)目，做實(shí)前期工作；事中快速行動(dòng)，與有關(guān)方面密切協(xié)作，打破常規(guī)，特事特辦，迅速上報(bào)項(xiàng)目；事后緊盯落實(shí)，組織力量匯報(bào)銜接，多渠道爭(zhēng)取最大支持。2009年中央新增投資1300億元中，切塊下達(dá)我省43.5億元，在華北五省市區(qū)和東部沿海省份中位居第一。

　　努力為企業(yè)排憂解難。按照“五了解五幫扶”的要求，一季度先后三次召開(kāi)不同層面的座談會(huì)，對(duì)各市和行業(yè)協(xié)會(huì)反映的4方面共性問(wèn)題、17家企業(yè)要求解決的39個(gè)具體問(wèn)題逐條提出分解意見(jiàn)，并就直接涉及河北省發(fā)展改革委職責(zé)、正在辦理的13個(gè)問(wèn)題，逐一給企業(yè)作了回復(fù)。選擇21家具有行業(yè)代表性的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解實(shí)際需求，幫助化解項(xiàng)目、資金等方面的困難和問(wèn)題。組織了全省主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)需銜接洽談會(huì)，共有240家企業(yè)、40多個(gè)部門(mén)及單位參加，現(xiàn)場(chǎng)簽約金額129.2億元，并簽訂了一批長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同。

　　強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“能快則快、能上則上”，進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”和“一卡通”制度，篩選并報(bào)省政府確定了48個(gè)實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制的重大項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出第一批急需解決用地指標(biāo)的擬開(kāi)工項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)京滬高鐵和京石、津秦客運(yùn)專線等項(xiàng)目的征地拆遷。截止3月底，今年第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目中已有開(kāi)灤集團(tuán)煤焦油深加工等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，石家莊通用飛機(jī)制造基地等111個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，馬頭電廠2×30萬(wàn)熱電、張家口百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期等項(xiàng)目獲國(guó)家核準(zhǔn)或批復(fù)。

　　三、完善機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)效

　　著眼于貫徹“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”的根本要求，遵循“程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，努力創(chuàng)建服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)。

　　清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)。按照“能調(diào)整的調(diào)整、能合并的合并、能取消的取消”的原則，對(duì)河北省發(fā)展改革委現(xiàn)行的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)逐一審核，并上報(bào)了清理規(guī)范的實(shí)施意見(jiàn)；對(duì)22個(gè)省直廳局、11個(gè)設(shè)區(qū)市報(bào)送的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了匯總初審。對(duì)全省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格審查，制定了取消或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的具體意見(jiàn)。

　　切實(shí)踐行公開(kāi)承諾。以抓大事、辦實(shí)事、快辦事為準(zhǔn)則，在加強(qiáng)重大問(wèn)題研究、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫助企業(yè)排憂解難、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗、支持民生工程建設(shè)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等七個(gè)方面向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

　　著力“亮化”服務(wù)窗口。加強(qiáng)行政許可受理中心建設(shè)，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、追究問(wèn)責(zé)制等制度，設(shè)置黨員先鋒崗、便民服務(wù)臺(tái)，編印服務(wù)指南手冊(cè)。強(qiáng)化“一站式”辦理，實(shí)行行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、全程跟蹤、“掛牌督辦”，對(duì)正在辦理的事項(xiàng)，在電子屏幕上實(shí)時(shí)滾動(dòng)公示，做到陽(yáng)光操作、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。今年以來(lái)，正式受理的行政許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了100%。主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事。從解決群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的問(wèn)題入手，爭(zhēng)取國(guó)家資金21.5億元，支持一批農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村初中校舍改造、基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系、廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等方面的惠民工程；落實(shí)1.7億元以工代賑資金，支持128個(gè)基本農(nóng)田、小型水利、縣鄉(xiāng)道路等項(xiàng)目建設(shè)。

　　下一步，河北省發(fā)展改革委決定認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，緊緊圍繞“深入實(shí)際，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，著力在促進(jìn)干部作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平真提升、各項(xiàng)制度真落實(shí)上下功夫，以過(guò)硬的作風(fēng)力促全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。