55個省級部門行政權被“動刀”，網上查不到的權力您就可拒絕

　　從省政府法制辦獲悉，經過10個月的“地毯式”審核，我省一舉減少和合并省級行政權力1021項，涉及55個省級部門。 經確認的7094項行政權力除依法應當保密的外，全部在江蘇省政府門戶網站和江蘇政府法制網站公布。權力“瘦身”在我省所有市、縣、區(qū)同步展開，目前大多已經完成。如此大規(guī)模、大范圍、上下聯動對行政權力進行全面清理并且上網運行，在江蘇尚屬首次，在全國也鮮見。

　　8000多項行政權力一下子砍掉1021項

　　辦個大型活動要公安部門同意，民辦高校聘請校長那也要省教育廳點頭，政府給你開個罰單或是收取某種費用……這些權力是不是都合法？是不是都合理？大多數普通百姓可能搞不清楚。通過本次大清理，我省就在省級政府部門原有的8000多項權力基礎上清理掉了1021項“不該有”的權力，包括行政許可107項，行政處罰631項、行政征收38項、行政強制92項、其他行政權力153項。

　　目前省政府法制辦已經編制完成《省級行政權力總目錄》，省政府各部門分別可以行使哪些行政權力，從這個“清單”能看得清清楚楚明明白白。經過對比，記者發(fā)現不少部門權力“大瘦身”，比如省海洋與漁業(yè)局減少權力311項，省建設廳減少123項，省環(huán)保廳減少92項，省工商局減少68項，省公安廳減少59項，省新聞出版局減少46項，省藥監(jiān)局減少38項等。

　　三類權力被清理：違法的、過時的、“打架”的

　　省政府法制辦主任孫如林說，以下三種權力在清理之列：一類，違法設定和行使、或者沒有法律法規(guī)規(guī)章的依據而行使的權力，如省糧食局原來行使的一項“許可權”——地方儲備糧承儲企業(yè)的認定，因無法律依據被取消；省環(huán)保廳有7項行政許可因法律法規(guī)依據不充分被取消。另一類，隨著經濟社會的發(fā)展，一些行政權力已沒有行使的必要，如：旅游產業(yè)已充分市場化，省旅游局在清理過程中自行取消了“入境團隊旅游邀請函電簽章的核發(fā)”、“出境游名單簽章”、“旅游資源調查和評價”等15項非行政許可審批權力。還有一類，部門之間職責交叉導致一事多罰，如撤銷或者注銷建筑企業(yè)的資質，明確由建筑工程管理局行使，建設廳不再過問。清理后，省建筑工程管理局反倒增加了21項權力，就是與建設廳劃清事權的結果。

　　明年底“權力網上運行”將成基本制度

　　省政府法制辦副主任沈秋潮介紹，我省還將建立權力動態(tài)調整機制，所有行政權力的形成和消亡，都會及時向公眾發(fā)布。到2010年底，行政權力網上公開透明運行將成為江蘇各級政府施政的一項基本制度，權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制將基本建成。政府部門有哪些權力、行使的程序有哪些、是否枉法越權，打開網站一目了然，而且不少權力將通過法定程序在網上行使，老百姓找政府辦事將更方便。