山東省財(cái)政部門大力支持穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)
2009年以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì),山東省各級(jí)財(cái)政主動(dòng)配合相關(guān)部門,密集出臺(tái)政策措施,積極擴(kuò)大就業(yè)。1-5月份,全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬(wàn)人、就業(yè)困難群體就業(yè)3.9萬(wàn)人、新增勞務(wù)輸出79.8萬(wàn)人,分別完成年度計(jì)劃的61.1%、48.8%和79.8%。
一、就業(yè)政策含金量大、覆蓋面廣。一是充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目作用,健全完善擴(kuò)大就業(yè)與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制,積極擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)。二是通過落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,積極促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。三是建立完善勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),積極促進(jìn)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。四是采取發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。五是通過提供小額擔(dān)保貸款、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。六是認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低城鎮(zhèn)職工四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等政策,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定了就業(yè)局勢(shì)。
二、各種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)積極展開。各級(jí)財(cái)政把支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),積極支持有關(guān)部門開展創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng)、“就業(yè)伙伴行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其中,萊蕪市舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為參訓(xùn)人員發(fā)放免費(fèi)“培訓(xùn)券”,使“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)更加富有成效。威海市積極開展以“43110創(chuàng)業(yè)工程”為目標(biāo)任務(wù)的“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”活動(dòng)。泰安市積極爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型城市”,大力開展各類創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng),通過建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”、泰山科技創(chuàng)業(yè)城等示范點(diǎn)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),在全社會(huì)大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。濱州市啟動(dòng)了“青春建功新農(nóng)村—百千萬(wàn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,旨在通過提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)貸款和項(xiàng)目扶持,培養(yǎng)百名農(nóng)村青年企業(yè)家、千名農(nóng)村青年小老板和萬(wàn)名農(nóng)村青年致富能手,并影響帶動(dòng)廣大農(nóng)村青年積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
三、就業(yè)服務(wù)豐富多樣。各級(jí)財(cái)政充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,大力支持舉辦各類就業(yè)服務(wù)專場(chǎng),努力為企業(yè)、求職者牽線搭橋,為廣大求職者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),幫助求職者實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。菏澤市繼續(xù)深化“西輸東接”、“南下北上”活動(dòng),積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。聊城市以勞務(wù)派遣、外派海員、境外就業(yè)為支撐,在全國(guó)打響了“魯西人力”、“東昌四海海員”等勞務(wù)知名品牌。濟(jì)寧市的“就業(yè)服務(wù)月”和“充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動(dòng)、濰坊市的“揚(yáng)帆職場(chǎng)”等活動(dòng),都取得了很好的效果。截至5月底,全省新增勞務(wù)輸出79.8萬(wàn)人中,有組織輸出36.7萬(wàn)人、輸出省外33.5萬(wàn)人,分別占輸出總數(shù)的46%和42%。
四、就業(yè)困難群體得到有力支持。濟(jì)南市建立了25處就業(yè)觀測(cè)點(diǎn),及時(shí)把握、處理企業(yè)存在的大規(guī)模裁員隱患、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等情況。煙臺(tái)、東營(yíng)、棗莊三市政府積極開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安置就業(yè)困難群體就業(yè)。日照、淄博市大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)。臨沂市建立了農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證書,努力提高農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力。
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