1-6月份，陜西省共接待境內(nèi)外游客5685.14萬人次，比上年同期增長26.07%；旅游收入334.43億元人民幣，比上年同期增長26.99%。日前，本報(bào)記者從陜西省旅游局了解到，盡管受金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊和甲型H1N1流感的持續(xù)影響，上半年，陜西省旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長的良好態(tài)勢。

　　據(jù)了解，上半年，陜西省旅游行業(yè)積極拓展國際國內(nèi)兩個客源市場，加大宣傳促銷力度，不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，積極發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能。在入境旅游受到?jīng)_擊的影響下，該省快速將旅游業(yè)發(fā)展工作方針調(diào)整為以提振市場信心，增加國內(nèi)需求，擴(kuò)大旅游消費(fèi)為重點(diǎn)，加大國內(nèi)旅游工作力度。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場促銷、經(jīng)營服務(wù)等各方面加強(qiáng)了國內(nèi)旅游發(fā)展工作。

　　陜西省旅游產(chǎn)業(yè)何以寒中透暖？對此，陜西省社會科學(xué)副研究員張燕在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，金融危機(jī)和甲型H1N1流感對陜西旅游業(yè)的影響有限，在“擴(kuò)大內(nèi)需、旅游先行”政策推動下，陜西通過得力的旅游規(guī)劃指導(dǎo)，積極打造旅游精品，發(fā)展紅色旅游，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；加之宣傳促銷到位，行業(yè)管理嚴(yán)格等一系列良好的操作措施，形成了良好的旅游氛圍，調(diào)動了游客興趣，有效促進(jìn)了陜西旅游經(jīng)濟(jì)逐漸回暖。

　　縣域旅游經(jīng)濟(jì)步入快車道

　　上半年，陜西的國內(nèi)旅游增勢明顯，省內(nèi)各地推出了一系列休閑度假和鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，短途游和自駕游客人較往年有較大幅度的增長。

　　據(jù)陜西省旅游局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，目前該省縣域旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“黨政主導(dǎo)、部門支持、市場運(yùn)作、合力推進(jìn)”的發(fā)展格局，形成了各具特色的地域品牌和發(fā)展模式。許多縣、區(qū)（市）開展了創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣（區(qū)）、特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅店、鄉(xiāng)村旅游餐館、江河漂流、特色旅游工藝（紀(jì)念品）生產(chǎn)與營銷及豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)慶活動等。同時(shí)，有的縣、區(qū)（市）還開展了按規(guī)劃布局、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、按星級管理、按特色服務(wù)，有效推動了該省縣域旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展和逐步升級。

　　縣域旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陜西省目前社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。

　　截止今年上半年，全省已命名的國家級旅游強(qiáng)縣1個，已命名的省級旅游強(qiáng)縣22個，已命名的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)52個，已命名的全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)11個，正在創(chuàng)建并待國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家旅游局共同審核命名的特色景觀旅游名鎮(zhèn)23個，名村11個，全省“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶已發(fā)展至9957戶，全省縣域旅游接待人數(shù)超過8000萬人次，縣域旅游經(jīng)濟(jì)總收入超過510億元人民幣，直接從業(yè)人員達(dá)30萬人，間接從業(yè)人員達(dá)150萬人。

　　造“大勢”促“大旅游”

　　上半年，陜西省加大旅游宣傳促銷力度，做大做強(qiáng)節(jié)慶品牌、營造市場賣點(diǎn)，持續(xù)拉動旅游市場繁榮和發(fā)展。

　　在境外市場上，陜西省旅游局結(jié)合該省客源特點(diǎn)和市場變化趨勢，進(jìn)行強(qiáng)勢、大規(guī)模的促銷活動。先后赴德國、日本、韓國、墨西哥、美國、古巴進(jìn)行促銷和開拓市場。還充分利用西安至臺灣、新加坡通航以及西安至首爾增加航班的良好機(jī)遇，組織各市（區(qū)）旅游局、相關(guān)部門、旅游企業(yè)、航空公司推出一批文化旅游產(chǎn)品和“尋根”旅游產(chǎn)品。同時(shí)，邀請意大利、印度、加拿大及國內(nèi)媒體和旅行商來陜考察產(chǎn)品和線路，擴(kuò)大企業(yè)市場營銷對接。

　　在國內(nèi)市場，利用西洽會的平臺，舉辦了第二屆中國西北旅游網(wǎng)上博覽會和旅游宣傳推廣活動。還先后赴北京、廣州、天津、甘肅、重慶等地舉辦旅游推介會和交流活動，組織參加了中國西部旅游城市合作宣傳推廣活動，參加了在大連舉辦的國內(nèi)旅游交易會、廈門舉辦的海峽旅游論壇、北京舉辦的國際旅游博覽會；組織參加了由國家旅游局主辦的“全國百城旅游宣傳周”活動和在重慶舉辦的第一屆中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，參加了川陜甘渝三國文化旅游精品線路協(xié)作啟動儀式。在陜西電視臺新聞頻道《印象陜西》欄目推出為期一年的全省旅游景區(qū)宣傳展播活動。

　　下半年回暖趨勢明顯

　　據(jù)介紹，下半年，陜西省將圍繞“168”旅游產(chǎn)品布局體系，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力打造旅游精品，加快形成歷史文化旅游、紅色旅游、自然生態(tài)旅游和休閑度假旅游綜合配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游產(chǎn)品體系。

　　對下半年陜西旅游經(jīng)濟(jì)的走勢，張燕認(rèn)為，總體在低位平穩(wěn)運(yùn)行并朝上行方向發(fā)展，預(yù)計(jì)第三季度將出現(xiàn)更加明顯的回暖趨勢。國內(nèi)旅游市場的人數(shù)和收入比重將進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民旅游市場特別是短程休閑市場將成為增長亮點(diǎn)。

　　她建議，要大力促進(jìn)旅游消費(fèi)，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育本土大型旅游集團(tuán)；在完善法規(guī)環(huán)境的同時(shí)，繼續(xù)加大對毗鄰省市縣的旅游宣傳及本地居民游本地景點(diǎn)的優(yōu)惠政策。在入境市場，建議旅行社主打一些新興市場，比如南美、中歐市場，相對而言，這些地區(qū)的國家離主流經(jīng)濟(jì)較遠(yuǎn)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較小。還有，就是一些新興的國家，像俄羅斯、捷克等等，這些國家的經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步上升階段，金融危機(jī)只是放緩了他們的發(fā)展速度，這些將成為今年入境游的小亮點(diǎn)。