北京建立勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制
近日,北京市委常委、市總工會主席梁偉,北京市副市長丁向陽等領(lǐng)導向8個區(qū)、縣授予“勞動爭議調(diào)解中心”牌匾;向8個律師事務所頒發(fā)“簽約律師事務所”聘書。這標志著北京市的勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制正式開始運行。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施以來,北京市勞動爭議案件大幅度上升,勞動仲裁機構(gòu)和法院的壓力越來越大。為將勞動爭議化解在源頭和基層,北京市總工會、市人力資源和社會保障局以及市司法局整合三方資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢,共同建立了勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制。它以推動市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級區(qū)域性勞動爭議調(diào)解機構(gòu)建設,完善企業(yè)調(diào)解組織為重點,形成企業(yè)調(diào)解與區(qū)域調(diào)解的網(wǎng)絡化全覆蓋。通過三方聯(lián)動,促使基層人民調(diào)解組織、企業(yè)及區(qū)域調(diào)解組織充分發(fā)揮其化解矛盾、前期調(diào)解的作用,努力將勞動爭議化解在基層。
三方聯(lián)動機制的建立也是北京市總工會實現(xiàn)工會社會化維權(quán)機制建設的具體實踐。市總工會依托三級職工服務體系,在市、區(qū)縣的職工服務(幫扶)中心內(nèi)建設“勞動爭議調(diào)解中心”, 在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所將建立“勞動爭議調(diào)解室”。“調(diào)解中心”和“調(diào)解室”作為三方共同開展調(diào)解的工作載體,創(chuàng)新了首都區(qū)域性調(diào)解機構(gòu)建設。市總工會以“購買服務”和“簽訂協(xié)議”的方式,向社會公開招聘符合條件的律師事務所。首批簽約的北京市君泰律師事務所等8家律師事務所將與部分區(qū)縣建立對口服務,參與工會法律服務、法律援助和勞動爭議調(diào)解工作。
北京市委常委、市總工會主席梁偉在講話中指出,實踐證明,加強工會與政府勞動行政部門、司法機關(guān)三方相互聯(lián)動,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高調(diào)解實效。勞動仲裁部門要支持、引導矛盾雙方進行仲裁前的調(diào)解,并將法律賦予政府的資源和手段更多的給予工會;司法機關(guān)要充分發(fā)揮人民調(diào)解員專業(yè)性強和組織地域覆蓋廣的優(yōu)勢,積極承擔勞動爭議調(diào)解職責;工會組織要充分體現(xiàn)維護職工合法權(quán)益的職責,加強工作銜接和資源整合,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動建立齊抓共管的工作機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,科學設置調(diào)解工作流程,確保聯(lián)動機制的正常運行,努力構(gòu)建“工會牽頭,三方聯(lián)動,信息共享,重在調(diào)解,促進和諧”的工作格局。
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