近日，廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)黃龍?jiān)仆�志指出，�?cái)政是政府執(zhí)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵因素和重要基礎(chǔ)，黨委、政府的一切重大決策部署都將反映或折射到財(cái)政體制的變革中去。財(cái)政工作必須緊緊圍繞政府中心工作，在落實(shí)好保增長(zhǎng)、保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和民生的重大問(wèn)題，深入研究、超前謀劃，為決策提供高水平的決策參謀。做好2009年的財(cái)政工作，既要注重財(cái)政工作的重要性、又要注重其特殊性，既要注意財(cái)政安排的有序性、又要關(guān)注其突發(fā)性，做到有備無(wú)患、游刃有余。

　　首先，民事要先辦。加強(qiáng)和改善民生是當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這就決定了財(cái)政工作要優(yōu)先安排民生事項(xiàng)。同時(shí)，啟動(dòng)消費(fèi)是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，必須落實(shí)民生優(yōu)先、確保民生至上。隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加深，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，嚴(yán)重影響到財(cái)政收入，民生改善任務(wù)變得更加艱巨。但越是困難時(shí)期，越要重視保障和改善民生，始終把解決民生問(wèn)題作為應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)最重要、最基本的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，最大限度地減少危機(jī)給群眾生活帶來(lái)的不利影響。一方面，要通過(guò)加大對(duì)低收入群體的投入，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大的邊際效益；另一方面，要通過(guò)完善社會(huì)保障體系，改善和引導(dǎo)廣大居民對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)期，從而促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。2009年，廣東決定在春節(jié)前向全省低保對(duì)象增發(fā)一個(gè)月的低保補(bǔ)助金，走出了與其他地方不一樣的特色路子，取得了很好的效果。今后，要繼續(xù)探索服務(wù)民生、改善民生的積極有效的新方式、新機(jī)制、新辦法，使保民生建立在更加科學(xué)、有效的基礎(chǔ)上。

　　其次，特事要新辦。在國(guó)內(nèi)外不確定因素明顯增多的新形勢(shì)下，財(cái)政工作需要采取全新的應(yīng)對(duì)措施，從大局需要出發(fā)，從保增長(zhǎng)的這一根本需求出發(fā)，創(chuàng)新工作方式、政策制度，切實(shí)把特事辦好。如，落實(shí)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策就需要“特事新辦”，要扁平化，減少撥付補(bǔ)貼資金的中間環(huán)節(jié)；要簡(jiǎn)約化，避免補(bǔ)貼手續(xù)煩瑣、程序復(fù)雜。只有做到特事新辦，才能有效提高居民消費(fèi)意愿，真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需政策目標(biāo)。因此，在財(cái)政工作實(shí)踐中，必須在強(qiáng)調(diào)資金安全性、節(jié)余性的同時(shí)，注重提高政策的可操作性和有效性，切實(shí)將各項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施落到實(shí)處。

　　再者，常事要嚴(yán)辦。2009年，全省財(cái)政支出規(guī)模之大是空前的，體現(xiàn)到財(cái)政每一項(xiàng)具體的工作上，必須堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范的原則，使之成為日常工作的一種常態(tài)。正常性的開(kāi)支一定要嚴(yán)格管理，日常性的財(cái)政預(yù)算安排、分配、撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)工作一定要要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，只有這樣才能正確把握財(cái)政工作的重要性和特殊性，把握財(cái)政安排的有序性和突發(fā)性。同時(shí)，要切實(shí)履行好財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審核等職能工作，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，加快支出管理改革步伐，將財(cái)政收支全面置于政府的依法管理之下，防止“暗箱操作”和“權(quán)力尋租”，確保積極財(cái)政政策落到實(shí)處，確保財(cái)政資金集中投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵、最急需、輻射或帶動(dòng)效應(yīng)最大的領(lǐng)域和成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，用在“刀刃”上。