新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施 力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困
江蘇省政府新聞發(fā)言人近日介紹,省委、省政府決定,江蘇在興辦農(nóng)村兩輪實(shí)事基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和農(nóng)民群眾新期盼,并與上一輪農(nóng)村實(shí)事相銜接,規(guī)劃實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,分別是:農(nóng)村人才工程、農(nóng)民健康工程、為農(nóng)服務(wù)工程、農(nóng)村文化工程、農(nóng)村環(huán)境工程、脫貧攻堅(jiān)工程。今年省級(jí)將投入資金78.3億元,專項(xiàng)用于農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè),各地也將加大投入力度。
發(fā)言人介紹了新一輪農(nóng)村六件實(shí)事工程的具體內(nèi)容。他說(shuō),農(nóng)村人才工程要求,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村基層管理人才、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。2009年,全省計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)30萬(wàn)人、農(nóng)技人員培訓(xùn)1萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)1萬(wàn)人;到2012年,分別達(dá)到800萬(wàn)人、40萬(wàn)人、120萬(wàn)人、5萬(wàn)人和5萬(wàn)人,為農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃,今年省選聘1600名大學(xué)生到村(社區(qū))任職,2012年前每個(gè)行政村至少有一名大學(xué)生。對(duì)農(nóng)村退役士兵免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。逐步實(shí)行農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi),從今年秋季學(xué)期起對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)在校學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。面向海內(nèi)外引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,今年計(jì)劃引進(jìn)20名左右;資助一批推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,今年計(jì)劃資助50名省內(nèi)相關(guān)人才。
農(nóng)民健康工程要求,鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn),以縣(市)為單位參合率穩(wěn)定在95%以上,改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。2009年,以縣為單位新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在95%以上;扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個(gè)村衛(wèi)生室;擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,起步實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助;完成480個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“世代服務(wù)”中心建設(shè)任務(wù),農(nóng)村人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系覆蓋率達(dá)到80%;完成450萬(wàn)農(nóng)民飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。到2010年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)和村衛(wèi)生室設(shè)備配備任務(wù)。擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策和免費(fèi)婚檢。推進(jìn)“世代服務(wù)”中心建設(shè),至2010年實(shí)現(xiàn)縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系全覆蓋。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,2010年年底前完成1200萬(wàn)農(nóng)民飲水安全建設(shè)任務(wù),基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
為農(nóng)服務(wù)工程要求,2009年,全省計(jì)劃完成517個(gè)無(wú)村部經(jīng)濟(jì)薄弱村的綜合服務(wù)中心建設(shè),發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社1000個(gè);建設(shè)農(nóng)村公路5000公里、橋梁1600座,建設(shè)小農(nóng)橋5500座。要有效整合各種資源,到2012年年底前在所有行政村建設(shè)融便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動(dòng)、黨群議事等于一體的村綜合服務(wù)中心,農(nóng)村日用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上的行政村,方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活。加快發(fā)展農(nóng)村公共交通,推進(jìn)路橋同步發(fā)展,2012年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,有效解決群眾出行難問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村文化工程要求,建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。2009年,省財(cái)政設(shè)立農(nóng)村文化活動(dòng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,支持各地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室建設(shè),組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)村文化生活;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送圖書(shū)50萬(wàn)冊(cè)、對(duì)行政村送戲13萬(wàn)場(chǎng)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送戲3000場(chǎng);資助經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋1550個(gè);完成10萬(wàn)農(nóng)村有線電視用戶文化共享工程試點(diǎn);新增農(nóng)村有線電視、數(shù)字電視75萬(wàn)戶。要加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),2010年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站、村有文化室,文化信息資源共享工程縣(市)有支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)點(diǎn)。全省在“十一五”末實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。2012年農(nóng)村有線電視、數(shù)字電視入戶率共達(dá)70%以上。大力實(shí)施送書(shū)、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),每年在全省農(nóng)村巡回演出優(yōu)秀劇目1000場(chǎng)以上,每個(gè)行政村每月至少放映一場(chǎng)電影。
農(nóng)村環(huán)境工程要求,以清潔田園、清潔家園、清潔水源和農(nóng)村綠化為重點(diǎn),全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善村容村貌。2009年,全省計(jì)劃完成縣鄉(xiāng)河道土方2億立方米、村莊河塘1.5億立方米;在蘇中、蘇北地區(qū)建設(shè)100座垃圾中轉(zhuǎn)站、50座污水相對(duì)集中處理設(shè)施,推進(jìn)200個(gè)村莊環(huán)境整治試點(diǎn);新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬(wàn)處、規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程600處、秸稈氣化集中供氣工程60處;新增農(nóng)村衛(wèi)生改廁83萬(wàn)戶,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到74%;建設(shè)20個(gè)村莊綠化整體合格縣(市)和1000個(gè)村莊綠化示范村。加快實(shí)施河道清淤,2012年年底前完成縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘疏浚整治任務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),2012年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中無(wú)害化處理。積極推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)。實(shí)施農(nóng)村改廁、改圈、改廚,發(fā)展秸稈氣化、沼氣等清潔能源,2012年年底前基本完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)。積極開(kāi)展村莊綠化,2012年蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)規(guī)劃保留村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到25%、30%、35%。
脫貧攻堅(jiān)工程要求,對(duì)全省農(nóng)村年人均純收入低于2500元的460多萬(wàn)農(nóng)村居民,積極采取發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、提高保障水平、社會(huì)幫扶救助等措施,2009年全省計(jì)劃完成100萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),2012年年底前基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
發(fā)言人說(shuō),省委、省政府要求各地各部門(mén)抓緊研究制定農(nóng)村實(shí)事工程具體實(shí)施方案,分解工作任務(wù),明確工作措施,加大投入力度,完善配套政策,強(qiáng)化督促檢查,確保工程順利推進(jìn)。