內(nèi)蒙古一月份地稅收入增速 實現(xiàn)全國第一的思考
面對愈演愈烈的國際金融危機,內(nèi)蒙古的經(jīng)濟發(fā)展形勢也日漸嚴峻。然而,當人們把焦灼目光緊緊聚焦到1月份時,內(nèi)蒙古一月份地稅收入以高達62.86億元,同比增收14.67%,增幅實現(xiàn)全國第一的全線飄紅數(shù)字,堅定了人們發(fā)展的信心。
成績來之不易,困難非比尋常。目前,從地方稅收結(jié)構(gòu)看,支撐我區(qū)地稅收入連年大幅增長的5大行業(yè)為采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)。從2004年到2008年,這5個行業(yè)實現(xiàn)稅收收入平均增長速度為41.4%,來源于這5個行業(yè)的地稅收入占地稅總收入的比重逐年提高。可以這么說,這5個行業(yè)實現(xiàn)地稅收入的走勢決定著內(nèi)蒙古地方稅收的總體走勢。然而目前情況是,這5個行業(yè)實現(xiàn)地稅收入無一例外的面臨存量減少、基數(shù)難保、增量不足的困難和問題。從2004年到2008年,內(nèi)蒙古地稅收入連續(xù)幾年跨越式發(fā)展,幾年來,地方稅收總收入年均增長達到33.59%,遠遠高于同期內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長速度。四年的時間,稅收增長2.2倍,稅收總量的持續(xù)增加,增幅的大幅攀升,使地方稅收繼續(xù)保持高基數(shù)下的高增長難度越來越大。多年來,內(nèi)蒙古各級地稅部門積極實施科學(xué)化、精細化管理,通過加強管戶管理、對稅源實施分類分級分片管理、落實稅收管理員制度、制定單稅種管理辦法等一系列的手段和措施,有效堵塞了征管漏洞,提高了征管質(zhì)量和效率,提高了納稅人依法納稅意識,改善了納稅環(huán)境,偷、逃、抗稅等涉稅案件減少,可供清理的欠稅越來越少,通過加強征管手段而增加稅收的潛力和空間越來越小。
越是困難的時候,越是要堅定信心。在全面分析形勢后,自治區(qū)地稅系統(tǒng)準確把握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件:從發(fā)展基礎(chǔ)看,內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)多年全國領(lǐng)先,綜合經(jīng)濟實力、自主發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力明顯增強;從經(jīng)濟形態(tài)看,內(nèi)蒙古屬于內(nèi)需拉動型經(jīng)濟,外需縮減對內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展影響有限,隨著國家大規(guī)模建設(shè)的逐步推開,對能源資源的需求將明顯增加,為內(nèi)蒙古優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、做大做強創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇;從發(fā)展的增長點看,當前和今后一個時期將有一大批重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目陸續(xù)啟動,形成新的生產(chǎn)能力;從發(fā)展態(tài)勢看,去年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,今年我們完全有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
全區(qū)地稅系統(tǒng)廣大干部職工迅速把思想統(tǒng)一到促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的大局上來。如果一月份能實現(xiàn)增長,二月份保持增長,三月份完成任務(wù),在進入第二季度、第三季度和第四季度的生產(chǎn)旺季,也正是地方稅收的接續(xù)階段,那時完成全年征收任務(wù)毫無懸念。內(nèi)蒙古地稅系統(tǒng)克服困難,迎難而上,1月份在春節(jié)假期前就使稅收收入增幅達到32%。目前,自治區(qū)地稅局組成了以積極應(yīng)對當前金融危機、分析當前稅費收入形勢、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、研究完善現(xiàn)行稅收政策為重點工作的調(diào)研督導(dǎo)組,分赴全區(qū)各地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查工作。同時,今年自治區(qū)地稅系統(tǒng)還將重點抓好重點稅源、行業(yè)、稅種、重大建設(shè)項目的稅收管理和社保費征繳工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
內(nèi)蒙古一月份地稅收入實現(xiàn)良好開局,只是內(nèi)蒙古保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一個縮影。據(jù)了解,一月份內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行的基本面良好,整體平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。全區(qū)經(jīng)濟在經(jīng)歷去年第四季度的低谷后,實現(xiàn)了平穩(wěn)開局,出現(xiàn)一些積極變化。工業(yè)經(jīng)濟下滑趨勢初步得到遏制,呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢。經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn),重點企業(yè)效益有所改善,部分虧損企業(yè)扭虧增盈力度加大;財政收入穩(wěn)定增長,地稅、國稅收入增速居全國前列。重點項目建設(shè)取得積極進展,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、民生工程等建設(shè)項目扎實推進。金融運行總體平穩(wěn),貸款月增加額創(chuàng)歷史新高,貨幣流動性顯著增強,貸款投向進一步優(yōu)化。物價總水平保持基本穩(wěn)定,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料價格平穩(wěn),工業(yè)品價格逐步回升,居民消費價格恢復(fù)到正常小幅上漲狀態(tài)。
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