一是以政策引導(dǎo)和資金扶持為抓手，落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，爭(zhēng)取中央積極財(cái)政政策投入資金，整合盤(pán)活存量資產(chǎn)，做大政府項(xiàng)目融資平臺(tái)，有效發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，帶動(dòng)社會(huì)資金投入，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求；支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技改，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用的技術(shù)改造，挖掘生產(chǎn)潛力，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)企業(yè)外延擴(kuò)展向內(nèi)涵增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變；突出對(duì)企業(yè)公共服務(wù)體系的扶持，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新、投資融資、人才培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、物流配送、行業(yè)協(xié)會(huì)和集群承載力等八大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；積極扶持規(guī)模以下成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，在發(fā)展空間、要素供給、服務(wù)保障等方面切實(shí)幫扶中小企業(yè)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在總部企業(yè)用地、購(gòu)房租房補(bǔ)貼、人才引進(jìn)及行政管理性收費(fèi)等方面實(shí)行減免政策，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模效應(yīng)。

　　二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障基本公共支出的需要。建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的“三農(nóng)”財(cái)政投入機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)教育改革；加快推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障制度等，完善落實(shí)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；加大公共醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入，完善公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制；加大公共文化、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和平安綜治等方面的投入，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

　　三是完善機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管，大力推進(jìn)財(cái)政改革。深化部門(mén)預(yù)算管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算，提高預(yù)算編制質(zhì)量，增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性、科學(xué)性和可執(zhí)行性；扎實(shí)推動(dòng)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度改革；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，抓好重大政策執(zhí)行過(guò)程和民生資金使用情況檢查，強(qiáng)化會(huì)計(jì)法執(zhí)法、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)中介監(jiān)督。