事業(yè)單位養(yǎng)老改革向企業(yè)看齊 重慶成為試點(diǎn)
職工養(yǎng)老金或?qū)⒔档?改革方案已出臺(tái) 我市為五大試點(diǎn)省份之一 今年正式啟動(dòng)
國(guó)家人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基近日證實(shí),事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已正式下發(fā),國(guó)務(wù)院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)試點(diǎn)省市今年正式啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。而改革的重要內(nèi)容,是事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)基本一致。
改革原因:財(cái)政不堪重負(fù)
一位接近決策層的人士稱,中央下決心推動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,其中一個(gè)重要原因是財(cái)政負(fù)擔(dān)問題。
截至2005年底,全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)125萬(wàn)個(gè),涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個(gè)領(lǐng)域,工作人員超過3035萬(wàn)人,是國(guó)家公務(wù)員的4.3倍,占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的近80%.
據(jù)有關(guān)資料顯示,1990年全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)總額僅為59.5億元,目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過千億元。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。最新數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)月人均養(yǎng)老金只有1080元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的水平。
上述人士表示,一旦按照企業(yè)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法來發(fā)放,那么事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇肯定會(huì)下降。
算賬:可能相差2000多元
針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,近期事業(yè)單位里“是否提前退休”的議論如火如荼;在互聯(lián)網(wǎng)上,一篇題為《廣東高校教授提前退休潮》的帖子也引發(fā)熱議。
帖子說,最近廣東各大院校50歲上下的教授副教授們很多都在申請(qǐng)?zhí)崆巴诵。原因是最近政府出臺(tái)了退休新方案……所有工齡超過30年的高校員工,12月31日前都可以申請(qǐng)辦理提前退休,退休以后按老辦法,退休金4000元/月以上;若不申請(qǐng)?zhí)崆巴诵,退休金可能只?800元/月。
說法:改革面臨阻力
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳一位官員昨日向記者證實(shí),目前該廳確實(shí)正在制定一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革草案,肯定將會(huì)在今年施行。
由于享有國(guó)家撥款,目前大部分事業(yè)單位人員的退休金與機(jī)關(guān)公務(wù)員掛鉤,仍處于一個(gè)較高的水平,一旦改革會(huì)把他們拉到和企業(yè)職工一樣的標(biāo)準(zhǔn)。“可以預(yù)見,新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱,這次改革肯定會(huì)對(duì)一部分利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償。但要想從根本上消除這種阻力,最終還是必須把機(jī)關(guān)公務(wù)員納入進(jìn)來,這樣才能對(duì)所有人群實(shí)現(xiàn)制度公平。
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城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老險(xiǎn)關(guān)系
轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法今年實(shí)施
尹成基表示,推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)等工作是2009年進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的重點(diǎn)之一,其他還包括:
制訂實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法;
全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,做好大學(xué)生參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,基本解決破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題,推進(jìn)解決老工傷問題;
開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),爭(zhēng)取年底前覆蓋全國(guó)10%有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū));
繼續(xù)推進(jìn)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作;
研究制定城市無工作老年居民養(yǎng)老保障辦法。
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