2009年1月1日，揚中市非稅收入改革拉開大幕，正式進入非稅改革年。實施“單位開票、銀行代收、實時入庫、財政管理、審計監(jiān)督”的非稅收入征繳新模式，截止目前，該市已有248單位參與其中。如今，統(tǒng)一、規(guī)范、高效、有序的政府非稅收入管理新體制已悄然形成，通過執(zhí)行新模式，將有效防止政府非稅收入被截留、擠占、挪用，進一步提高了財政資金的運行效率。

　　使賬本“瘦身”——取消45個收費項目

　　為切實加強非稅收入管理，該局實行 “單位開票、銀行代收、實時入庫”的財政收入模式，即是說每一個應繳款人在收到應繳發(fā)票后，必須到指定銀行進行繳款，而銀行在收到款項后，在一個工作日內(nèi)，將非稅收入直接劃轉(zhuǎn)到國庫或財政專戶賬戶。同時，市財政部門根據(jù)上級規(guī)定還取消了45個收費項目，真正給亂收費現(xiàn)象打了一針“消炎劑”。

　　從目前非稅收入征繳新模式這行情況來看，非稅收入的入庫速度較過去相比明顯變快，各單位的賬目清楚，資金效率明顯提高，并可隨時掌握票據(jù)的購領、使用、繳驗和結(jié)存情況，基本消除了賬外賬、單位“小金庫”等現(xiàn)象。

　　為票據(jù)“更衣”——統(tǒng)一使用財政票據(jù)

　　該局對絕大多數(shù)部門的票據(jù)統(tǒng)一使用“揚中市非稅收入一般繳款書”，執(zhí)行以票管收，實行票、據(jù)合一，專門組織人員對以往使用的各種票據(jù)進行全面清理核銷并嚴格執(zhí)行“交舊領新”制度，現(xiàn)在凡使用財政票據(jù)收費的項目，資金及時入賬后，票據(jù)從網(wǎng)絡中自然核銷，從而實現(xiàn)了票據(jù)管理的精細化、規(guī)范化。

　　同時采用網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)實時監(jiān)督。單位、銀行、財政實施網(wǎng)絡聯(lián)接，組成非稅收入管理系統(tǒng)，非稅收入發(fā)生時，單位實行電腦開票，銀行實時收款。利用該系統(tǒng)，財政、審計部門可以了解各執(zhí)收單位票據(jù)使用、非稅收入執(zhí)收、銀行代收資金等情況，掌握每筆非稅收入的征繳情況。并歸并票據(jù)種類，明確各部門單位主要使用《揚中市非稅收入一般繳款書》，以票據(jù)為“龍頭”，實現(xiàn)以“票”管“收”，解決了效率低的問題，并真正的讓行政事業(yè)性收費有了“身份證”，亂收費等現(xiàn)象再也上不了“戶口”，

　　讓系統(tǒng)“健康”——健全非稅收入管理系統(tǒng)

　　非稅管理要實現(xiàn)嚴謹化、程序化、精細化的監(jiān)管模式離不開一個完備的網(wǎng)絡系統(tǒng)， 2008年7月，揚中市財政部門開發(fā)建立了非稅管理系統(tǒng)。如今，一張非稅“監(jiān)管網(wǎng)”正在該市范圍內(nèi)悄然形成，實現(xiàn)了每一筆收費收入與執(zhí)收單位、代收銀行、財政實時聯(lián)網(wǎng)，信息共享、電子對賬、實時查詢和監(jiān)控作用。與此同時，該局還派專人前往各單位安裝軟件并定期實施維護，保障非稅收入管理系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。