2009年，漳州財(cái)政將著力在增收保運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫，著力在集中財(cái)力保重點(diǎn)支出上下功夫，著力在增強(qiáng)資金使用效益服務(wù)民生上下功夫，著力在完善財(cái)政體制增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力上下功夫，從五個(gè)方面入手落實(shí)積極財(cái)政政策。

　　一是理清思路謀發(fā)展。把思路和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省、市黨委、政府的決策部署上來(lái)，結(jié)合漳州實(shí)際，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程投入；落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策，促進(jìn)企業(yè)出口和擴(kuò)大投資；爭(zhēng)取增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民收入；嚴(yán)格控制一般開支，增加教育等社會(huì)事業(yè)投入；支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2009年努力實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政總收入達(dá)114.78億元，增長(zhǎng)13%，其中地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%。

　　二是整合資金保重點(diǎn)。在保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用國(guó)債、貸款、民間資金等，推進(jìn)廈漳跨海大橋、陸海線廈漳擴(kuò)建工程漳州段、廈成高速公路漳州段、招銀疏港高速公路等項(xiàng)目建設(shè)。配套5300萬(wàn)元，建設(shè)漳州沿海大通道。推進(jìn)廈深鐵路、龍廈鐵路漳州段、港尾鐵路支線等項(xiàng)目建設(shè)。

　　三是做強(qiáng)企業(yè)增后勁。用兩年時(shí)間投資400億元用于重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成漳州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地；向擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入更多發(fā)展資金，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；對(duì)企業(yè)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，財(cái)政補(bǔ)助由30%提高到40%；全市江海堤防維護(hù)管理費(fèi)在減半征收基礎(chǔ)上，2009年再優(yōu)惠到按25%征收；允許企業(yè)抵扣其購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含的增值稅，并將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一降至3%；在落實(shí)上級(jí)出口信用保費(fèi)資助政策基礎(chǔ)上，市財(cái)政按企業(yè)實(shí)際出口信用保費(fèi)支出的10%予以補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)赴境外參展按每個(gè)展位1萬(wàn)元給予補(bǔ)助，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。

　　四是服務(wù)民生擴(kuò)內(nèi)需。新建、改擴(kuò)建267所農(nóng)村初中和中心小學(xué)寄宿制學(xué)校，改造8所特教學(xué)校；完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)建設(shè)和漳州七中改擴(kuò)建工程，開工建設(shè)漳州中職園區(qū)；改造提升全市103所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建市醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓等一批衛(wèi)生設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，建成50所農(nóng)村幸福園；鼓勵(lì)開發(fā)漳州特色文化，對(duì)接漳臺(tái)傳統(tǒng)；投資2800萬(wàn)元用于提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)下崗再就業(yè)和困難家庭補(bǔ)助等工作；將全市廉租房保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭，市區(qū)廉租住房實(shí)物安置保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，至2010年全市經(jīng)濟(jì)適用房達(dá)到6000套；撥付6.98億用于全市教師和事業(yè)單位規(guī)范津補(bǔ)貼，提高全社會(huì)收入水平；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，拓展農(nóng)村市場(chǎng)，改善農(nóng)村群眾居住條件。

　　五是致力創(chuàng)新求突破。注重觀念創(chuàng)新。把政府性資金投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需、最根本、最有效的地方，最大限度地發(fā)揮政府投資牽動(dòng)社會(huì)投資、刺激消費(fèi)的“乘數(shù)效應(yīng)”。注重制度創(chuàng)新。探索建立新的適合漳州發(fā)展的拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的制度機(jī)制，要進(jìn)一步完善政府性資金的評(píng)審監(jiān)管力度，確保政府性資金的使用效益。注重措施創(chuàng)新。加強(qiáng)項(xiàng)目的研究和申報(bào)工作，多渠道籌集資金壯大財(cái)力；壓縮公務(wù)購(gòu)車以及會(huì)議、接待、出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出。