2月3日，全區(qū)財政工作會議在南寧召開，會議傳達貫徹全國財政工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神，安排部署今年財政工作。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨發(fā)來賀信，自治區(qū)主席馬飚出席會議并講話。

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席李金早主持會議；自治區(qū)政府秘書長王躍飛、副秘書長黃勝杰以及自治區(qū)有關部門及各市、各級財政部門等有關負責人出席了會議。自治區(qū)財政廳蘇道儼廳長在會議上作了工作報告。

　　郭聲琨在賀信中指出，2008年，是非同尋常、極不平凡的一年。全區(qū)財政系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，努力克服重重困難，深化財政體制改革，加強財政征管，優(yōu)化財政支出結構，提高財政管理水平，保持了財政工作良性發(fā)展的好勢頭，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障，在穩(wěn)定大局、繁榮社會、促進發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻。

　　郭聲琨強調，今年是新中國成立60周年，也是我區(qū)實施科學發(fā)展三年計劃的關鍵之年。財政作為黨和政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，在應對國際金融危機、保持我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展中，承擔著重要的職責。全區(qū)財政系統(tǒng)要深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，加強改革創(chuàng)新，堅持真抓實干，不斷提高科學理財、民主理財、依法理財水平，更好地發(fā)揮財政的職能作用，為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮。

　　馬飚對過去一年我區(qū)的財政工作給予了充分肯定。他說，2008年，各級財政部門圍繞中心，服務大局，不斷深化財政體制機制改革，著力提高財政管理水平，在推動產業(yè)、交通和廣西北部灣經濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展、促進經濟發(fā)展方式轉變、落實強農惠農政策、保障和改善民生、支持抗災救災等各方面都發(fā)揮了重要的職能作用。

　　馬飚指出，要統(tǒng)一思想認識，準確把握當前我區(qū)經濟形勢。首先，要對當前我區(qū)面臨的經濟形勢統(tǒng)一思想認識。既要充分認識形勢的嚴峻性，對困難局面及今后可能加重的情況有充分的估計和思想準備；又要充分把握今年面臨的機遇，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心，以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，化危機為轉機，采取超常規(guī)的方式，只爭朝夕，爭分奪秒，扎實工作，推動經濟社會又好又快發(fā)展。第二，要對中央積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策統(tǒng)一思想認識，努力利用好、發(fā)揮好中央財政給予的政策。第三，要對今年我區(qū)工作目標任務統(tǒng)一思想認識。去年年底召開的全區(qū)經濟工作會議和今年1月召開的自治區(qū)“兩會”，全面深刻地分析了我區(qū)的經濟形勢，明確了全區(qū)經濟工作的總體要求、目標任務和工作部署。其中，固定資產投資6000億元、企業(yè)技術改造投資1500億元、新增金融機構貸款2000億元三項指標是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵，必須努力完成。

　　馬飚強調，要主動服務全局，努力提高財政宏觀調控能力。必須學會跳出財政論財政，跳出部門論財政，站在全區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把握好財政調控的方式、節(jié)奏和力度，找準財政工作與經濟社會發(fā)展的結合點，找準財政政策導向和財政資金投入的著力點，把擴大總量和調整結構結合起來、把擴大內需和穩(wěn)定外援結合起來、把減稅增支和增收節(jié)支結合起來、把財政投入與市場調節(jié)結合起來，不斷提高財政宏觀調控的能力，積極主動應對，扎實做好今年我區(qū)財政工作。一要想方設法增加收入，努力夯實政府調控的財力基礎。二要積極主動促增長，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三要積極主動保民生、保穩(wěn)定，努力促進全區(qū)社會和諧發(fā)展。四要積極主動抓管理，努力提升財政資金的使用效益。

　　自治區(qū)財政廳蘇道儼廳長在會議上作了工作報告。蘇廳長首先總結了我區(qū)2008年財政工作所取得的成績。他說，回顧過去一年的財政工作，我們主要在十個方面取得了新進展：

　�。ㄒ唬�預算收支任務圓滿完成。收入方面：2008年全區(qū)組織的財政收入843.56億元，完成全年目標任務的100.4%，完成預算的106.6%，同比增加139.68億元，增長19.8%；其中全區(qū)一般預算收入518.68億元，完成預算的114.5%，同比增加99.85億元，增長23.8%。支出方面：全年全區(qū)一般預算支出1287.07億元，同比增長28.3%，圓滿完成了廳黨組確定的90%的目標任務。

　�。ǘ�）貫徹中央擴內需保增長決策部署迅速有效。2008年，自治區(qū)財政把落實中央擴大內需政策作為工作的重中之重，積極行動，搶抓先機，及早開展有關工作。一是快速反應，及早行動。二是積極加強橫向協(xié)調和縱向聯(lián)系。三是及時做好中央擴大內需投資預算的分解下達工作。四是全力落實配套資金。五是認真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作。

　　（三）推進北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施取得重大進展。一是積極爭取財政部對我區(qū)設立欽州保稅港區(qū)和憑祥邊境綜合保稅區(qū)的支持。二是認真研究支持北部灣經濟區(qū)加快發(fā)展的財稅政策和其他政策。三是及時安排和撥付事關北部灣經濟區(qū)發(fā)展重大項目的建設資金，同時通過超調資金支持北部灣經濟區(qū)重大項目加快推進。四是積極支持組建北部灣銀行、舉辦泛北部灣經濟合作論壇及其他前期工作開展。

　�。ㄋ模┐龠M經濟發(fā)展方式轉變取得明顯成效。一是大力支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二是積極支持重點產業(yè)發(fā)展。三是支持企業(yè)的技術改造和科技創(chuàng)新。四是支持節(jié)能減排。五是積極推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設。六是大力支持中小企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄎ澹└黜棌娹r惠農財稅政策全面貫徹落實。一是認真落實各項補貼政策，確保農民直接受益。二是改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力。三是繼續(xù)加大投入力度，推進實施扶貧開發(fā)。

　　（六）保障和改善民生工作取得新進展。2008年，全區(qū)農林水事務、教育、科技、社會保障支出分別比上年增長53.0%、31.1%、21.4%和25.7%，均遠高于一般公共服務支出15.3%的增幅，其中，農林水事務、教育、科技3項法定支出增幅高于全區(qū)經常性財政收入17.1%的增幅，充分體現(xiàn)了支出重點向民生傾斜的特點。與此同時，著重向農村社會事業(yè)發(fā)展傾斜。

　�。ㄆ撸┲С挚篂木葹母黜椆ぷ髟鷮嵱行�。面對多發(fā)的自然災害，自治區(qū)財政在積極爭取中央支持的同時，督促各地、各部門最大限度地擠出財力支持抗災救災工作，并嚴格加強資金監(jiān)管，確保專款專用。自治區(qū)財政共籌措資金23.37億元，分別用于支持雨雪冰凍自然災害的抗災救災和災后重建工作、四川省抗震救災和洪澇災害重災區(qū)緊急轉移安置災民生活困難問題。

　�。ò耍�為民辦實事和自治區(qū)50周年大慶項目資金保障有力。自治區(qū)財政全力保障自治區(qū)黨委、政府確定10大為民辦實事工程和自治區(qū)成立50周年大慶的民心工程和重大公益項目的資金需要，并確保按項目進度及時撥付資金。同時，制定完善相關資金管理辦法，切實加強資金監(jiān)管，確保了各項為民辦實事和自治區(qū)50周年大慶項目的順利推進。

　�。ň牛┴斦�改革繼續(xù)深化細化。一是繼續(xù)完善財政體制。二是全面推進部門預算改革。三是不斷深化財政國庫管理制度改革。四是政府采購范圍和規(guī)模取得新突破。五是穩(wěn)步實施“鄉(xiāng)財縣管”方式改革。

　�。ㄊ�）會計管理和財政監(jiān)管進一步強化。

　　在談到2009年的財政工作重點時，蘇廳長強調2009年自治區(qū)本級財政將按照促進增長、調整結構、推動改革、注重民生的原則，重點保障以下幾個方面的支出需要：一是貫徹落實積極財政政策，促進經濟平穩(wěn)較快增長；二是繼續(xù)加大“三農”投入，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；三是進一步保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定；四是支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，促進轉變經濟發(fā)展方式；五是繼續(xù)加大轉移支付力度，促進公共服務均等化。

　　最后，蘇廳長對進一步加強和改進財政管理工作提出了八點意見：一是狠抓增收節(jié)支管理；二是積極創(chuàng)新財政資金支持方式；三是進一步完善財政體制；四是繼續(xù)深化部門預算和財政國庫管理制度改革；五是扎實推進和深化其他各項改革；六是著力加強會計管理和財政監(jiān)督工作；七是努力強化財政管理基礎工作；八是切實加強領導班子和干部隊伍建設。

　　自治區(qū)財政廳副廳長席鴻康作了會議總結講話。

　　席副廳長說，這次全區(qū)財政工作會議十分重要，貫徹落實好這次會議精神是做好當前和今后一個時期的財政工作重要保障，各級財政部門要采取強有力措施，狠抓落實：一要統(tǒng)一思想抓落實；二要扎實工作抓落實；三要轉變作風抓落實。

　　關于如何做好當前財政工作，席副廳長強調，一要密切關注財政經濟形勢的發(fā)展變化；二要全面落實擴內需保增長的各項決策部署；三要扎實抓好第一季度工作；四要進一步強化預算管理。

　　席副廳長指出，新的一年，財政工作任務繁重，使命光榮�，F(xiàn)在目標任務已經明確，最重要、最關鍵的就是一句話，落實、落實、再落實。他要求各級財政部門以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，開拓進取的實際行動，求真務實的工作作風，扎實完成各項財政工作任務，促進全區(qū)經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！