河北承德縣采取五項(xiàng)措施全面加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理
承德縣認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管理的有關(guān)文件精神,積極開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查自查工作,采取有效措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,有效防范財(cái)政資金安全風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
一、強(qiáng)化財(cái)政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了財(cái)政資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化管理職責(zé)。建立內(nèi)部資金安全檢查制度,各業(yè)務(wù)股室按季度自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;由財(cái)政監(jiān)督稽查局牽頭對(duì)局內(nèi)財(cái)政資金每年進(jìn)行一次全面內(nèi)審,對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年進(jìn)行一次檢查,確保財(cái)政資金安全。
二、深化和完善國(guó)庫(kù)集中支付改革。在2007年國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的基礎(chǔ)上,結(jié)合“創(chuàng)建財(cái)政改革與管理綜合示范縣”活動(dòng),進(jìn)一步深化和完善國(guó)庫(kù)集中支付改革,建立科學(xué)規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密規(guī)范、高效安全的財(cái)政資金管理業(yè)務(wù)流程。
三、規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理的通知》(財(cái)辦[2006]12號(hào))和《承德縣財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理辦法(試行)》,明確財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理的原則和業(yè)務(wù)股室與國(guó)庫(kù)股的工作職責(zé),規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)設(shè)置和專(zhuān)戶(hù)資金支付業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化專(zhuān)戶(hù)資金支付各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制,消除權(quán)力制約的“真空”。
四、全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)管理,按照總預(yù)算會(huì)計(jì)和資金安全管理的要求,健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行預(yù)算管理和國(guó)庫(kù)管理股室分設(shè),科學(xué)界定預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理的職責(zé)與崗位分工,合理配置崗位人員。財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,撥款印章由專(zhuān)人分人分印管理,對(duì)印章的保管采取了必要的安全措施;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度。
五、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。將財(cái)政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育、法制法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織開(kāi)展形式多樣的警示教育,不斷加強(qiáng)財(cái)政干部為民理財(cái)?shù)呢?zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)。不斷加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,確保財(cái)政干部熟練掌握業(yè)務(wù)技能,規(guī)范處理財(cái)政業(yè)務(wù)。
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