田東，革命老區(qū)——廣西壯族自治區(qū)百色市所轄一縣，全縣人口41萬，農(nóng)業(yè)人口33萬。一個普通的西部農(nóng)業(yè)縣。然而，自2008年10月起，這個普通的農(nóng)業(yè)縣迅速成為各路媒體關(guān)注的焦點。

　　從一個名不見經(jīng)傳的農(nóng)業(yè)縣而一躍而成為媒體焦點，這起源于一位中央領(lǐng)導(dǎo)對田東的一次調(diào)研之行。2008年10月19日至21日，全國人大常委會委員長吳邦國來到田東縣調(diào)研，期間委員長在黨員干部會議上說：“發(fā)展農(nóng)村金融保險體系，黨的十七屆三中全會提出了一些新舉措，田東可否爭取試點，在貸款擔保、政策性保險上探索一些新路子。”

　　同年12月10日，吳邦國委員長又在一份文件上批示：“金融是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的瓶頸，建議以田東為試點，在中央金融部門的支持下，破解這一難題，這也是三中全會提出的課題。”

　　遵照吳邦國委員長的指示，田東縣啟動了農(nóng)村綜合金融改革試點工作。一年來，農(nóng)行田東支行全面貫徹落實農(nóng)總行、廣西分行的工作部署，在百色分行的具體指導(dǎo)下，在這場綜合金融改革試點過程中，充分發(fā)揮農(nóng)行在農(nóng)村金融機構(gòu)中服務(wù)“三農(nóng)”的骨干作用，交上了一份令當?shù)卣�府、群眾滿意的答卷。

　　拓新途 擴大惠農(nóng)卡覆蓋面

　　“農(nóng)行在田東縣金融改革中發(fā)揮了主力軍的作用。”田東縣金融辦負責人接受采訪時，充分肯定了農(nóng)行田東支行的工作。

　　“尤其是在惠農(nóng)卡推行過程當中，提高了農(nóng)民的金融意識，也激發(fā)了田東整個金融市場的活力。”該負責人進一步補充道。

　　筆者在采訪中了解到，惠農(nóng)卡在田東現(xiàn)已成為響當當?shù)囊粋�品牌，農(nóng)戶幾乎是戶均一卡在手，惠農(nóng)卡在當?shù)剞r(nóng)民日常生活中正發(fā)揮著重要作用。

　　“許多人到這里給孩子寄學費，用卡輕輕一刷就搞定，不用再跑到鎮(zhèn)上去了。”田東縣祥周鎮(zhèn)村民劉學明開了一農(nóng)家店，農(nóng)行在他的店里裝了一臺轉(zhuǎn)賬電話，他告訴記者，許多村民經(jīng)常用惠農(nóng)卡購買日常生活用品、兌換現(xiàn)金。

　　惠農(nóng)卡能夠在田東縣農(nóng)戶中有如此大的“名聲”，離不開田東支行在惠農(nóng)卡推廣發(fā)行過程中所付出的努力。為了擴大惠農(nóng)卡的有效發(fā)卡量，田東支行積極探索和實踐整縣推進金穗惠農(nóng)卡發(fā)行工作，緊緊依托當?shù)刭Y源，通過項目拉動批量發(fā)卡。

　　近年來，隨著承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及招商引資力度不斷加大，田東縣掀起了項目建設(shè)高潮，涉及的征地區(qū)域不斷擴大。田東支行抓住這一有利時機，在上級行的直接領(lǐng)導(dǎo)和部署下，本著為農(nóng)民辦實事辦好事的宗旨，多次向縣人民政府匯報、溝通，贏得了縣政府的理解和支持，雙方簽訂了合作協(xié)議，確定對魚梁電站、錦江集團、東海工業(yè)園等近5億元的征地補償款和青苗補償款通過農(nóng)行惠農(nóng)卡代發(fā)。目前，該支行已為被征地農(nóng)戶發(fā)行惠農(nóng)卡8675張，累計代發(fā)補償款5000多萬元。補償款進入農(nóng)戶惠農(nóng)卡時，通過手機短信功能第一時間通知農(nóng)戶，加深了農(nóng)戶與相關(guān)工作人員的理解和信任，使征地拆遷工作得以順利推進，實現(xiàn)了政府、農(nóng)戶、銀行都滿意。

　　與此同時，田東支行以財政糧食直補項目為切入點，通過加強與田東縣財政局、糧食局的聯(lián)系，批量為種糧農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)卡12323張，并為當?shù)禺a(chǎn)糧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8563個農(nóng)戶代發(fā)了837萬元的補貼款；該行還利用“新農(nóng)合”這一平臺，累計發(fā)放惠農(nóng)卡15325張，今年以來共為參保農(nóng)戶提供結(jié)算金額達362萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2009年10月末，該行累計發(fā)行金穗惠農(nóng)卡67830張，惠農(nóng)卡已全部覆蓋田東縣162個行政村，占全縣7.53萬農(nóng)戶的90.1%，列廣西農(nóng)行75個縣級支行之首；惠農(nóng)卡存款余額為1583萬元。