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四川安岳縣財(cái)政局搞好財(cái)政評(píng)審工作

2009-12-31 15:48 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  一是狠抓制度完善,確保管理科學(xué)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,制度建設(shè)是做好一切工作的基本保證。結(jié)合財(cái)政評(píng)審實(shí)際工作,我中心完善了《評(píng)審程序》、《評(píng)審管理員崗位職責(zé)》、《評(píng)審人員崗位職責(zé)》、《評(píng)審工作紀(jì)律》、《評(píng)審資料檔案管理》等制度,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉潔教育,防微杜漸。著力制度建設(shè)和教育,在評(píng)審職責(zé)、評(píng)審程序、評(píng)審工作紀(jì)律等方面,加強(qiáng)了內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格流程、自我規(guī)范、自我約束,使整個(gè)財(cái)政投資評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、程序化。

  二是狠抓三級(jí)評(píng)審,確保程序規(guī)范。為保證評(píng)審質(zhì)量,實(shí)行“三級(jí)評(píng)審”制。初審:由有資質(zhì)的造價(jià)師、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一核算、全面審查。復(fù)核:由有資質(zhì)的管理員對(duì)初審資料進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核、抽查。會(huì)審:對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向建設(shè)單位(含建設(shè)咨詢代理單位)及主管局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員通報(bào),并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)審處理。“三級(jí)評(píng)審”程序,嚴(yán)格保證了評(píng)審質(zhì)量。

  三是狠抓現(xiàn)場(chǎng)勘察,確保資料真實(shí)。評(píng)審中心人員為核實(shí)報(bào)送資料的真實(shí)性,均匯同建設(shè)單位及相關(guān)部門不辭辛苦在事前進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)勘察。在勘察中,認(rèn)真丈量、仔細(xì)測(cè)算,準(zhǔn)確地掌握第一手資料,為評(píng)審結(jié)論提供強(qiáng)有力的依據(jù)。報(bào)送資料與勘察結(jié)果不一致者,進(jìn)行會(huì)商處理,使評(píng)審結(jié)論更忠實(shí)于事實(shí)。

  四是狠抓跟蹤問(wèn)效,確保資金安全。對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目,匯同建設(shè)單位(或自行定期不定期)到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)涉及質(zhì)量問(wèn)題的,責(zé)令整改;涉及工程量增減、變更的,則由施工方、建設(shè)單位、監(jiān)理及評(píng)審中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證;撥款則按照現(xiàn)場(chǎng)檢查掌握的進(jìn)度實(shí)施撥款。對(duì)已撥付的資金,檢查是否全部用于項(xiàng)目上,有無(wú)滯留、積壓,避免了項(xiàng)目資金被挪用、截留、浪費(fèi)。如:在工業(yè)園五期農(nóng)房基礎(chǔ)建設(shè)中,設(shè)計(jì)圖在條石基礎(chǔ)下設(shè)有10cm厚砼墊層,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,部分條石基礎(chǔ)下無(wú)砼墊層或厚度沒(méi)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。由于該條石基礎(chǔ)已下在中風(fēng)化頁(yè)巖上,已經(jīng)施工,農(nóng)房樓層不高,且業(yè)主與監(jiān)理方已經(jīng)認(rèn)可,確定在決算時(shí)扣除該工程量。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,實(shí)施事中監(jiān)督,保證了財(cái)政資金安全、高效。

  五是狠抓求真務(wù)實(shí),確;拘枰T谠u(píng)審過(guò)程中,我中心始終堅(jiān)持“合法、客觀、公正”的原則,在評(píng)審過(guò)程敢于較真,不營(yíng)私舞弊,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況,實(shí)事求是地對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的資料進(jìn)行審核,對(duì)高估冒算的減,對(duì)漏計(jì)、少計(jì)的增,應(yīng)調(diào)整的給予調(diào)整,以保證在工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的前提下對(duì)資金的最低需要。

  六是狠抓資料接收,確保規(guī)范報(bào)送。加強(qiáng)了評(píng)審資料接收關(guān),凡資料不齊者、與法改立項(xiàng)不一致者、超概算者、違規(guī)滯后報(bào)送資料者,一律不接收評(píng)審資料,規(guī)范了資料的報(bào)送,規(guī)范了項(xiàng)目的進(jìn)入。

  七是狠抓合同審查,確保工程進(jìn)展。審查:合同價(jià)款是否在評(píng)審報(bào)告確定的最高限額價(jià)之內(nèi);在資金撥付上是否根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際情況慎重用詞;有無(wú)背離評(píng)審報(bào)告實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。合同中必須明確:投標(biāo)范圍內(nèi)的部分,必須按中標(biāo)價(jià);中標(biāo)范圍內(nèi)項(xiàng)目的增量執(zhí)行中標(biāo)同項(xiàng)目的綜合單價(jià);增項(xiàng)的增量,材料價(jià)格按評(píng)審或施工階段的價(jià)格(經(jīng)多方簽證),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)取費(fèi)證書的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),下浮比例按評(píng)審的下浮比例;增減工程量必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、財(cái)政及施工方共同簽證確認(rèn)。通過(guò)對(duì)合同的符合性審查,避免合同糾紛,減少財(cái)政資金損失。

  八是狠抓人才培養(yǎng),確保評(píng)審優(yōu)質(zhì)。我中心自2005年成立以來(lái)一直特別注重專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。目前我中心共有15人,其中注冊(cè)造價(jià)師3人,會(huì)計(jì)師2人,工程師1人,建筑工程、路橋工程、水利水電工程等專業(yè)人員9人,其中3人進(jìn)入省評(píng)標(biāo)專家?guī)。各類專業(yè)人才思想素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)水平較強(qiáng),能夠應(yīng)對(duì)各方面的評(píng)審業(yè)務(wù)。此外,為應(yīng)對(duì)我縣重點(diǎn)工程、拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的開工建設(shè),我中心選擇信譽(yù)好、力量強(qiáng)、資質(zhì)高的中介咨詢機(jī)構(gòu)作為合作單位。

責(zé)任編輯:暖陽(yáng)
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