山東嘉祥縣被列為全國首批新農(nóng)保試點縣
記者從日前在濟南召開的山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作會議上獲悉,嘉祥縣被確定為全省19個縣(市、區(qū))開展新農(nóng)保的全國試點縣之一。
嘉祥縣2007年在濟寧市率先啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。目前,嘉祥已有1.6萬余人參加“新農(nóng)保”,有1.2萬人領取養(yǎng)老金,收繳保費近4000萬元。在實施中,嘉祥規(guī)定,凡是年滿18周歲的農(nóng)村人口都可以參加“新農(nóng)保”,養(yǎng)老金從60歲時開始領取。60周歲的參保農(nóng)民一次性至少交納4800元,政府每人每月補貼20元,每人每月至少領取60元。60周歲以上 70周歲以下的參保人員,每增加1歲,繳納費用降低5%。同時,嘉祥縣的“新農(nóng)保”主要分為個人賬戶和政府賬戶,個人賬戶交足4800元,年滿60歲時每月可領取40元養(yǎng)老金,政府賬戶每人每月補貼20元,合計60元。個人賬戶可以多交多領,但政府的補助每位參保人保持不變。
盡管每位參保老人領到的錢數(shù)不多,但在這三個年頭里,能夠如此力度推動"新農(nóng)保"順利開展實屬不易。嘉祥作為全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣,農(nóng)民收入不高,縣財政也不寬裕。但嘉祥縣積極探索新農(nóng)保的新模式,盡量做到了讓最廣大的老百姓受益。為此,“嘉祥采取了低起點,廣覆蓋的保障原則。低起點有不足,但也有好處,容易做到廣覆蓋,能最大限度地讓盡可能多的老人獲得基本生活保障。”2009年縣財政要拿出240萬元進行的補貼,如果全縣13萬老人都加入"新農(nóng)保",嘉祥縣財政每年要掏 3000 多萬元。
對嘉祥縣之所以被列為全國首批新農(nóng)保試點縣,嘉祥縣勞動和社會保障局局長劉亞平深有感觸:“主要是嘉祥在農(nóng)村養(yǎng)老保險上,啟動的早,探索的深,在程序設計和運作上,都很規(guī)范,符合國家現(xiàn)在的運作體系,特別是縣里把新農(nóng)保作為一項重要的民生工程來抓,提升了基層群眾的幸福指數(shù),受到了老百姓的歡迎。”該縣在充分調(diào)研的基礎上,制訂了《嘉祥縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》,使工作有章可循。積極發(fā)動群眾,提高群眾參保的積極性。同時,嚴格管理,規(guī)范運作,確;鸢踩4隧椆ぷ鞯玫搅松霞夘I導的高度重視和充分肯定,并在全市推廣。比如已滿60歲領取養(yǎng)老金的,個人應當繳納參保費,并還規(guī)定了新農(nóng);鹩蓚人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費標準分為幾個檔次,當?shù)卣筛鶕?jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費等等。
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