今年以來，農(nóng)行江蘇分行立足縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度。至11月末，全行縣域存款3,660.6億元，比年初增加691.9億元�？h域貸款2,079.4億元，比年初增加551.4億元，占全行增量的52.52%，同比多增454.3億元，增幅36%，高于全行5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　從年初起，農(nóng)行江蘇分行就開始穩(wěn)步推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部制改革。一是省分行和13個(gè)市分行都成立了三農(nóng)金融事業(yè)分部，52個(gè)縣域支行整體納入三農(nóng)金融部。省分行機(jī)關(guān)還專門成立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融部和農(nóng)戶金融部，在其他部門設(shè)立了信貸、風(fēng)險(xiǎn)、資金與資本、會(huì)計(jì)核算與考評(píng)、人力資源等五大支持管理中心。二是明確劃分了三農(nóng)業(yè)務(wù)邊界，原則上以縣域?yàn)榻�，縣域業(yè)務(wù)作為三農(nóng)板塊由三農(nóng)金融分部管理，城市中的涉農(nóng)企業(yè)和項(xiàng)目也劃歸三農(nóng)金融部管理。三是采取了“五個(gè)單獨(dú)”的配套措施，單設(shè)機(jī)構(gòu)、單獨(dú)核算、考核、建立流程、配置資源。

　　為著力提升服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新能力，農(nóng)行江蘇分行設(shè)計(jì)并建立起一整套有別于城市業(yè)務(wù)的政策制度體系。一是創(chuàng)新信貸制度，實(shí)行重點(diǎn)傾斜。制訂了授信、評(píng)級(jí)、分類等一套信貸制度。二是創(chuàng)新服務(wù)流程，提高辦貸效率。在綜合評(píng)價(jià)市、縣行信貸經(jīng)營管理水平基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)信貸審批體制改革,建立分層審批制度，選拔認(rèn)定縣域支行獨(dú)立審批人，推行法人信貸業(yè)務(wù)網(wǎng)上作業(yè), 力求簡(jiǎn)化三農(nóng)信貸業(yè)務(wù)運(yùn)作流程。三是創(chuàng)新“三農(nóng)”產(chǎn)品和擔(dān)保方式，適應(yīng)市場(chǎng)需求。有效擴(kuò)展抵（質(zhì)）押品范圍，開辦了集體流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)抵押、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、非標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等資產(chǎn)支持貸款品種，出臺(tái)了縣域房地產(chǎn)信貸準(zhǔn)入制度和農(nóng)村城鎮(zhèn)化、縣域高中、縣域醫(yī)院等專門為縣域量身定制的貸款管理辦法。

　　農(nóng)行江蘇分行還不斷延伸和拓寬服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和客戶。首先是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流通體系建設(shè)。今年以來累計(jì)發(fā)放春耕生產(chǎn)貸款36億元,支持龍頭企業(yè)51家、農(nóng)資生產(chǎn)流通企業(yè)26家、農(nóng)戶5,000多戶。積極支持農(nóng)村商品流通。綜合服務(wù)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)15家、商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”4家，服務(wù)覆蓋面分別為55.6%和100%。二是服務(wù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)。9月末，縣域政府投融資平臺(tái)貸款增加79.5億元，增長(zhǎng)154.37%。今年由農(nóng)行牽頭對(duì)鎮(zhèn)江新農(nóng)投資發(fā)展有限公司“萬頃良田建設(shè)工程”銀團(tuán)貸款20億元，其中農(nóng)行4億元。對(duì)省交通廳2009-2011年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目授信30億元。穩(wěn)步推進(jìn)縣域房地產(chǎn)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。11月末，縣域房地產(chǎn)開發(fā)貸款增加55.1億元，增長(zhǎng)51.1%。三是服務(wù)縣域工業(yè)化，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持了符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及有市場(chǎng)、有銷路、有效益、守信用、成長(zhǎng)性好的縣域中小企業(yè)發(fā)展。11月末，縣域中小企業(yè)貸款1,115.1億元，占全部縣域貸款余額的53.6%，比年初增加180.1億元。四是服務(wù)區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌化，支持蘇北振興、加快發(fā)展。今年以來，蘇北五市貸款增幅46.7%，高于蘇中29.5%、蘇南30.6%和全行30.5%；特別是蘇北五市縣域貸款增幅達(dá)65.2%，遠(yuǎn)高于蘇中縣域36.6%、蘇南縣域33.3%和全行縣域36.1%。五是服務(wù)城鄉(xiāng)社會(huì)一體化，支持農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力推廣惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款。11月末，發(fā)行惠農(nóng)卡112萬張，激活率99.6%，農(nóng)戶小額貸款授信6,520戶、貸款余額1.3億元；利率平均上浮28.5%，有效平抑了農(nóng)村金融市場(chǎng)利率，社會(huì)反響良好。