2009年，沈陽經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，預(yù)計今年沈陽市將實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4350億元，比去年增長14.1%。昨日，中共沈陽市委十一屆八次全會暨經(jīng)濟工作會議召開，遼寧省委常委、沈陽市委書記曾維代表市委常委會作了題為《求真務(wù)實 開拓進取 全面完成“十一五”各項工作任務(wù)》的工作報告。市委副書記、市長李英杰在全市經(jīng)濟工作會議講話中指出，今年預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成3670億元，增長22%；社會消費品零售總額實現(xiàn)1777億元，增長18%。而明年，沈陽市地區(qū)生產(chǎn)總值比今年預(yù)期增長14%，城市居民人均可支配收入預(yù)期比今年增加11%，農(nóng)民人均純收入增長13%。

　　此次會議提出，明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，沈陽的三大重點工作是“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”。明年沈陽市地區(qū)生產(chǎn)總值增長確保14%，力爭16%，全社會固定資產(chǎn)投資增長確保20%，力爭25%，向36%沖刺，努力實現(xiàn)“兩個5000億”的目標。

　　GDP增長14%

　　沈陽市明年地區(qū)生產(chǎn)總值比今年預(yù)期增長14%，這是明年沈陽市的主要經(jīng)濟增長目標。李英杰稱，14%的目標是綜合分析國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合沈陽市實際提出的。明年沈陽市工業(yè)經(jīng)濟有望繼續(xù)保持較快增長，而近年來沈陽市把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重點，也取得了明顯成效。14%的目標，也是希望在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，把工作重點放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上。

　　城市居民多賺2041.6元

　　今年預(yù)計城市居民人均可支配收入18560元，農(nóng)民人均純收入9129元，分別增長9.1%和14%。明年，沈陽城市居民人均可支配收入預(yù)期比今年增加11%，農(nóng)民人均純收入增長13%。也就是說，城市居民人均可支配收入比今年多進賬2041.6元，超過2萬元。

　　實名制就業(yè)25萬人

　　擴大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，2009年，沈陽市預(yù)計實名制就業(yè)25.1萬人，10萬名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。2010年，沈陽市將推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)工作，城鎮(zhèn)實名制就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　2009年，沈陽民生工程共計投入226.6億元，增長13.2%。為城市低收入家庭新建經(jīng)濟適用住房91萬平方米，發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼4.5億元，為農(nóng)村貧困戶建房2250套，完成256個老舊小區(qū)、149條街巷路改造。明年，沈陽將開展農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點，推進被征地農(nóng)民社會保障工作，加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，推進大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險。同時完善低保、低保邊緣戶救助制度，加大對低收入群體的幫扶救助力度。

　　加大對房地產(chǎn)違規(guī)行為查處力度

　　為促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，明年，沈陽將加大保障性住房建設(shè)力度，對低保和低保邊緣家庭繼續(xù)實施租賃補貼為主、實物配租和租金核減為輔的保障方式；對低收入家庭繼續(xù)實施發(fā)放經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的保障方式，實現(xiàn)應(yīng)補盡補；同時按照以需定建的原則，建設(shè)經(jīng)濟適用住房，進一步解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難。

　　此外，將支持居民自住和改善型住房消費，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中小戶型、中低價位普通商品房用地供應(yīng)。沈陽將加大對圈地不建、囤積房源、哄抬房價等違規(guī)行為的查處力度，整頓房地產(chǎn)市場秩序。

　　增強低收入居民消費能力

　　明年，沈陽社會消費品零售總額預(yù)期增長16%。在提高居民消費能力方面，將落實國家有關(guān)國民收入分配調(diào)整的政策措施，增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬，增強居民特別是低收入群眾消費能力，重點提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低保障水平。落實義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策。此外，將發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費，發(fā)展旅游休閑消費，擴大教育、醫(yī)療、文化娛樂、體育健身等服務(wù)消費，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動漫等新型消費。

　　打造世界一流跨國集團

　　國企改革方面，繼續(xù)做好機床、沈鼓、北方重工等重點國有企業(yè)股份制改造，推進動力集團、遠大集團等重點骨干企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制戰(zhàn)略重組，打造世界一流跨國集團。

　　在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，完善基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進公立醫(yī)院改革試點。加大財政補貼力度，推進藥品零差率銷售，切實解決農(nóng)村基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題。收入分配制度改革方面，增加勞動報酬在初次分配中的比例，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，完善和落實公務(wù)員補貼制度，推進事業(yè)單位工資改革。

　　建設(shè)中國公務(wù)機航空基地

　　2009年，一大批國家和省重點項目落戶沈陽，航高基地、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、泗水科技城全面啟動。明年，沈陽全年計劃新開工建設(shè)3000萬元以上項目900個、竣工項目800個。將加快米其林搬遷、寶馬新工廠等項目建設(shè)；推進C系列飛機、ARJ21發(fā)動機、歐直德國公司直升機及航空結(jié)構(gòu)件基地、中國公務(wù)機航空基地等重大項目建設(shè)；推進上海寶鋼二期及其東北總部基地、浦項鋼板等汽車零部件項目建設(shè)，確保華晨金杯A級車、華晨寶馬F18等整車項目竣工投產(chǎn)。

　　地鐵1號線建成通車

　　在城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，明年沈陽地鐵1號線將建成通車，地鐵2號線、地鐵1號線東延線和2號線北延線將加快建設(shè)，地鐵4號線也將新開工建設(shè)。

　　沈陽還將啟動桃仙機場改擴建工程，加快哈大鐵路、京沈和沈丹客運專線沈陽段以及沈陽新客站建設(shè)步伐。實施主城區(qū)、“金廊”及二、三環(huán)之間基礎(chǔ)設(shè)施配套工程和地下管網(wǎng)改造工程，啟動全運會比賽場館及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。大伙房水庫輸水配套一期工程明年也將建成送水。

　　創(chuàng)建全國環(huán)境建設(shè)樣板城

　　在改善生態(tài)環(huán)境方面，明年，沈陽將啟動全國環(huán)境建設(shè)樣板城創(chuàng)建工作，啟動東藥、沈化、紅梅味精等重污染企業(yè)搬遷，實施35臺燃煤鍋爐脫硫工程。治理、改造遼河、渾河、南北運河、白塔堡河，重點搞好蒲河全流域綜合治理，加強秀湖、丁香湖、珍珠湖水系建設(shè)。并加大臥龍湖生態(tài)環(huán)境保護力度。