一是實(shí)施財(cái)政分成傾斜政策。實(shí)施新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政體制，增加支出基數(shù)，調(diào)減收入增幅，進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)力基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)新體制在收入基數(shù)方面讓利3.7億元，實(shí)際分成讓利2.1億元。對(duì)四個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行單獨(dú)分成政策，將分成中的城建稅、教育二費(fèi)部份全額歸其所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），預(yù)計(jì)今年將讓利2900萬(wàn)元。

　　二是安排小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。從2008年起連續(xù)三年，每年安排1億元小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于各鎮(zhèn)鄉(xiāng)折舊建新的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。加大舊房拆遷補(bǔ)助力度，凡年拆遷量達(dá)到當(dāng)年拆遷任務(wù)數(shù)一半以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)，每拆除非住宅舊房1萬(wàn)平方米區(qū)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元，“鎮(zhèn)中村”改造在享受舊村改造新村建設(shè)政策基礎(chǔ)上，每拆除舊房1萬(wàn)平方米區(qū)財(cái)政再給予一定額度補(bǔ)助，預(yù)計(jì)區(qū)財(cái)政將增加支出2000萬(wàn)元。

　　三是非稅收入全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)范圍內(nèi)各項(xiàng)非稅收入全額留給鎮(zhèn)鄉(xiāng)，用于社會(huì)事業(yè)建設(shè)；土地出讓金原則上在扣除區(qū)財(cái)政收益及相關(guān)稅費(fèi)、基金提留后，區(qū)可得部分全額返還給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，用于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。從2008年起，區(qū)財(cái)政每年安排1億元資金用于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)憑其自身能力不能完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目所需的建設(shè)資金，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)的順利推進(jìn)。