2008年4月18日，在原有的趙集鹽化工區(qū)基礎(chǔ)上，淮陰區(qū)委區(qū)政府整合各方資源，組建了工業(yè)新區(qū)，并提出工業(yè)新區(qū)和淮陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、王營鎮(zhèn)要成為引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，財政收入在全區(qū)占比要初步實現(xiàn)“三分天下有其一”的目標(biāo)。

　　一年多來的殷實發(fā)展成果，也充分印證了淮陰區(qū)委區(qū)政府的果斷決策。事實上，“三駕馬車”對于全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并不僅僅局限在財政的貢獻(xiàn)上。據(jù)統(tǒng)計，三家工業(yè)開票銷售68.36億元，占全區(qū)59.7%。“到目前，‘三駕馬車’共集中了全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)的六成還多，達(dá)159戶。拿工業(yè)新區(qū)來說，雖然區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)只有9戶，但它們不僅個個都是列統(tǒng)企業(yè)，而且家家都是納稅大戶。”淮陰區(qū)經(jīng)貿(mào)委主任石耀軍在談到“三駕馬車”時如是說。以淮鹽礦業(yè)采輸鹵項目為例，今年4月才在工業(yè)新區(qū)投產(chǎn)試運行，預(yù)計到今年底，可實現(xiàn)開票銷售5000萬元，稅收650萬元。

　　淮安淮陰臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園則被譽為一匹橫空出世的“黑馬”。今年5月17日，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅在首屆海峽論壇大會上宣布，淮安淮陰臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園成為大陸15個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一。為了將這塊國家級“金字招牌”打造得更響更亮，淮陰區(qū)迅速組建了工作隊伍，編制了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過半年多的努力，淮安淮陰臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)取得初步成效。目前，臺創(chuàng)園總體上規(guī)劃了六大功能區(qū)、四個特色“園中園”，總占地面積96.63平方公里。為了增強臺創(chuàng)園自我發(fā)展能力，9月18日成立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，公司首期注冊資本金3000萬元。臺創(chuàng)園項目區(qū)內(nèi)共計流轉(zhuǎn)土地2250畝。2010年2月底前，有望建成高科技農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)第一期13000平方米智能溫室。

　　“開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)、王營鎮(zhèn)和臺創(chuàng)園是淮陰發(fā)展的支撐和希望，開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)、王營鎮(zhèn)‘三駕馬車’在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了巨大的推動作用，現(xiàn)在隨著臺創(chuàng)園的加入，形成了推動全區(qū)跨越發(fā)展的‘四大引擎’。在推進(jìn)全區(qū)發(fā)展中力量要更強、作用要更顯、貢獻(xiàn)要更大。”淮陰區(qū)委書記劉學(xué)軍對“四大引擎”的發(fā)展寄予了厚望。

　　按照區(qū)委區(qū)政府設(shè)想，“四大引擎”今后要成為全區(qū)“重大項目平臺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)重地，開放經(jīng)濟(jì)先鋒”。為此，淮陰區(qū)要求“四大引擎”在搶抓大項目、打造大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)上始終走在全區(qū)前列，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，工業(yè)開票銷售要占全區(qū)的80%以上。力爭通過2-3年努力，實際利用外資到賬占全區(qū)總數(shù)的90%以上。