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青島推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)“四個(gè)轉(zhuǎn)移 四個(gè)提升”

2009-12-23 18:02 來源:中國企業(yè)報(bào)-中國企業(yè)新聞網(wǎng)   打印 | 收藏 |
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  日前,青島市政府國資委主任于大江在接受記者專訪時(shí)表示,將力推國有經(jīng)濟(jì)布局實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)移、四個(gè)提升”,即國有經(jīng)濟(jì)由一般生產(chǎn)性領(lǐng)域向城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移集中,提升保障服務(wù)能力;由一般競(jìng)爭性行業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)和青島市有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中,提升國際競(jìng)爭力;由低端服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移集中,提升融合發(fā)展創(chuàng)新能力;由市內(nèi)老工業(yè)區(qū)向與“一主三輔多組團(tuán)”的城市空間布局相匹配的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)移,提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。

  目前,青島市管企業(yè)戶數(shù)已由33戶減少到28戶;行業(yè)跨度由71大類收縮到48大類;產(chǎn)權(quán)及管理層級(jí)進(jìn)一步縮短,國有參控股企業(yè)戶數(shù)調(diào)整到600余戶;國有資產(chǎn)總額超過 570億元,比2004年增加近60%;企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量總體優(yōu)于全國平均水平。

  “我市圍繞國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移地推進(jìn)提升一批、做強(qiáng)一批、重組一批、整合一批、退出一批的‘五個(gè)一批’戰(zhàn)略,目前已取得了顯著成效。特別是在國際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊下,國有及國有控股企業(yè)最大限度地遏制了危機(jī)帶來的不利影響,在效益回升的同時(shí),國有資本逐步向核心產(chǎn)權(quán)鏈、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈和高端價(jià)值鏈集聚,國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力顯著增強(qiáng)。 ”青島市國資委主任于大江說。

  由于沒有任何先例可以借鑒,青島市國企改革歷經(jīng)艱辛探索和反復(fù) “試錯(cuò)”,最終按照“進(jìn)而有為、退而有序”的市場(chǎng)機(jī)制闊步前行,截至目前,全市中小企業(yè)及困難企業(yè)的市場(chǎng)化改革任務(wù)基本完成,資產(chǎn)經(jīng)營公司向市場(chǎng)競(jìng)爭主體的轉(zhuǎn)變基本到位,5年來累計(jì)完成506戶中小企業(yè)改制退出,改制率達(dá)96%;依法破產(chǎn)企業(yè)168戶,托管企業(yè)38戶,妥善安置職工13萬人,使青島市可以將主要精力投入關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的縱橫捭闔。

  通過近年來的靠強(qiáng)靠大、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),青島市涌現(xiàn)出一批具有國際競(jìng)爭力的大型企業(yè)集團(tuán),借此與國內(nèi)外具有雄厚實(shí)力的大公司實(shí)施戰(zhàn)略合作,極大地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。目前已與14家世界500強(qiáng)和8家中國500強(qiáng)企業(yè)在港口、造船、大煉油、煉鋼、電力、電子家電、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排等領(lǐng)域建立了合作關(guān)系,引進(jìn)資本性資金500多億元,有力促進(jìn)青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  在青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施中,青島市國有資本全面參與董家口港區(qū)建設(shè),出資8億元資本金組建了董家口投資公司;青島港集團(tuán)與日照港、煙臺(tái)港的戰(zhàn)略合作已全面實(shí)施,青島港投資約47億元建設(shè)的40萬噸鐵礦石碼頭計(jì)劃年底開工;青島港與招商局集團(tuán)投資70億元的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目也拉開序幕。同時(shí),在推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)搬遷時(shí),把國有資本運(yùn)作同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合,形成了“改革、改組、搬遷、改造、升級(jí)”五位一體的搬遷模式,青島造船廠搬遷至即墨打造特種船舶基地,重汽集團(tuán)專汽公司搬遷到高新區(qū)打造專用車基地,均已成為經(jīng)典范例。而青鋼集團(tuán)搬遷到董家口產(chǎn)業(yè)基地、海灣集團(tuán)搬遷到平度新河化工園基地,也已列入老城區(qū)企業(yè)搬遷的重要日程?梢钥吹,青島市國有經(jīng)濟(jì)為該市經(jīng)濟(jì)的新一輪騰飛將輸送強(qiáng)大動(dòng)能。

責(zé)任編輯:暖陽
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