江西尋烏多措并舉確保項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)操作
隨著中央積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),采取擴(kuò)大內(nèi)需“一攬子”政策的實(shí)施和中央、省、市不斷加大民生工程的投入力度,上級(jí)財(cái)政撥給各縣(市)的工程項(xiàng)目資金越來(lái)越多,為了加強(qiáng)日益增多的項(xiàng)目資金管理,確保項(xiàng)目資金安全使用,嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)腐敗現(xiàn)象發(fā)生,尋烏縣今年以來(lái)采取多項(xiàng)措施,確保項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)陽(yáng)光操作:
一、出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)管理意見(jiàn),約法三章。該縣及時(shí)制定了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理意見(jiàn)!兑庖(jiàn)》約法三章:一是嚴(yán)格要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有建設(shè)項(xiàng)目的單位領(lǐng)導(dǎo)及親屬不得插手或變相干預(yù)土地出讓和工程建設(shè),財(cái)政管理部門不得借工程款支付謀取好處和不得接受影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);二是縣財(cái)政局建立工程項(xiàng)目臺(tái)帳,切實(shí)做到資金隨著項(xiàng)目走;三是嚴(yán)格執(zhí)行按工程項(xiàng)目進(jìn)度支付工程款和由國(guó)庫(kù)集中支付項(xiàng)目工程款的制度,確保項(xiàng)目資金?顚S。
二、成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范管理。該縣為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,于今年8月份,成立了“尋烏縣財(cái)政局基本建設(shè)管理中心”,由縣政府編制辦定為股級(jí)單位,確定事業(yè)編人員4名,縣財(cái)政局對(duì)該中心規(guī)定了工作管理權(quán)限、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和各自的崗位責(zé)任制。從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和工程項(xiàng)目資金的專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)的規(guī)范管理。
三、實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)單位和縣財(cái)政局基本建設(shè)管理中心密切配合,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行精細(xì)化管理,嚴(yán)把事前、事中、事后三關(guān)監(jiān)督:①按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)地的工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)情況,實(shí)事求是地審核工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià),切實(shí)把好財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金使用的事前審核關(guān);②切實(shí)按照建設(shè)工程項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度,核定和建議撥付工程項(xiàng)目資金的額度,做到資金隨著項(xiàng)目走,資金撥付按照進(jìn)度行,切實(shí)把好財(cái)政性項(xiàng)目資金使用的事中監(jiān)督關(guān);③主動(dòng)參與基建工程單位的財(cái)政性基建投資項(xiàng)目工程的結(jié)算,認(rèn)真審核基建單位財(cái)政性基建項(xiàng)目工程決算報(bào)告和有關(guān)資料,嚴(yán)格把好財(cái)政性項(xiàng)目資金使用的事后決算關(guān)。由于尋烏縣財(cái)政局基建管理中心對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作做到了依法依規(guī)陽(yáng)光操作,至11月底,僅僅4個(gè)多月的時(shí)間,就審核工程項(xiàng)目28個(gè),共核減財(cái)政性基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算資金647.87萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政支出600余萬(wàn)元。
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