挖掘區(qū)位、資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造“七大產(chǎn)業(yè)基地”，激活存量，做大增量，佳木斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量三年翻番，到2010年銷售收入將由2007年的123億元，增加到246億元，年均增長(zhǎng)26%，佳木斯工業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)。

　　打造七大產(chǎn)業(yè)基地 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

　　佳木斯市是國(guó)家早在“一五、二五”時(shí)期投資建設(shè)的老工業(yè)基地，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)9年連續(xù)虧損的窘境。雖經(jīng)恢復(fù)性調(diào)整，在2002年工業(yè)整體扭虧，但工業(yè)在GDP中只占16%的比重，位居三次產(chǎn)業(yè)最后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次低，制約了工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

　　佳木斯的決策者們既面對(duì)突出的矛盾和問(wèn)題，也看到佳木斯工業(yè)門類齊全，工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)，特別是以特種電機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、大型掘進(jìn)機(jī)、高壓電纜為代表的裝備制造業(yè)生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，以海綿鈦、高端煤化工、風(fēng)電為代表的新材料、新型化工、新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在形成的優(yōu)勢(shì)，深挖放大自身具有得天獨(dú)厚的東部中心城市和對(duì)俄開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源、水、土地和環(huán)境容量生產(chǎn)要素富集的資源優(yōu)勢(shì)，搶抓東北老工業(yè)基地振興的政策機(jī)遇，著力打造“七大產(chǎn)業(yè)基地”，以發(fā)展成為在東北地區(qū)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的現(xiàn)代化工業(yè)主導(dǎo)型城市。“七大產(chǎn)業(yè)基地”即以“百萬(wàn)噸”級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目為支撐，打造中國(guó)綠色食品基地；以“四機(jī)一纜”為骨干，打造東北農(nóng)機(jī)城，建成東北最大的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地；以海綿鈦?lái)?xiàng)目為依托，打造以“中國(guó)鈦谷”為重點(diǎn)的新型材料基地；以大型紙業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，打造以“中國(guó)紙城”為主體的林紙一體化基地；以百萬(wàn)風(fēng)電為主導(dǎo)，打造以“風(fēng)能之都”為重點(diǎn)的新能源基地；以生物產(chǎn)業(yè)為龍頭，應(yīng)用最新生物技術(shù)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；以煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造綜合化工產(chǎn)業(yè)基地。

　　大力招商引資 激活存量資產(chǎn)

　　佳木斯相繼對(duì)一批大中型企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)優(yōu)化重組。通過(guò)破產(chǎn)引外來(lái)投資者重組佳紡、亞麻、糖廠、佳紙等困難企業(yè)起死回生。去年，佳紙集團(tuán)整體資產(chǎn)由中國(guó)國(guó)旅貿(mào)易公司收購(gòu)，投資方重組佳紙后，即投資21億元，實(shí)施漿紙生產(chǎn)線改造工程，形成30萬(wàn)噸漂白硫酸鹽針葉木漿和13.5萬(wàn)噸工業(yè)包裝紙生產(chǎn)能力。

　　對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，他們引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略投資者，先后有8戶國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)、18戶國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶佳市。全球最大的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)美國(guó)約翰迪爾公司繼1997年與聯(lián)合收割機(jī)廠合資后，2004年又收購(gòu)了合資企業(yè)剩余40%國(guó)有股權(quán)，成為外商獨(dú)資企業(yè)。黑龍農(nóng)藥整體劃轉(zhuǎn)給中國(guó)化工集團(tuán)。煤機(jī)公司被美國(guó)IMM集團(tuán)收購(gòu)。煤機(jī)公司的掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)量從2004年到2008翻一番，達(dá)到600臺(tái)，利稅翻了近5倍。

　　大中型企業(yè)活了的同時(shí)，這個(gè)市還積極采取兼并聯(lián)合、剝離經(jīng)營(yíng)、出售、租賃、股份合作及破產(chǎn)重組等有效措施，著力放開(kāi)放活中小型企業(yè)，激活存量資產(chǎn)。目前，全市非國(guó)有工業(yè)企業(yè)數(shù)量已占全市規(guī)模以上工業(yè)的95%。

　　加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 做大企業(yè)增量

　　佳木斯圍繞拳頭產(chǎn)品上項(xiàng)目，培育知名品牌。幾年來(lái)，培育了全國(guó)最大的聯(lián)合收割機(jī)企業(yè)、防爆電機(jī)企業(yè)、掘進(jìn)機(jī)企業(yè)和東北地區(qū)最大的電纜生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)的高壓隔爆電機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、大型掘進(jìn)機(jī)、紫外光交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜等新產(chǎn)品投放市場(chǎng)。佳木斯電機(jī)公司2006年產(chǎn)量為420萬(wàn)千瓦，利稅8900多萬(wàn)元到2008年產(chǎn)量達(dá)720萬(wàn)千瓦，利稅3個(gè)多億。

　　去年，以生產(chǎn)電機(jī)、煤機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)、電纜“四機(jī)一纜”為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅占全市工業(yè)利稅的60%，同時(shí)“四機(jī)一纜”骨干企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)80戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作配套額7個(gè)億。這個(gè)市工業(yè)項(xiàng)目完成投資40億元，當(dāng)年投資已達(dá)到 “十五”期間五年的投資總和；今年工業(yè)項(xiàng)目投資將達(dá)45億元。兩年項(xiàng)目投資將新增銷售收入20億元。在新上項(xiàng)目上，佳木斯促進(jìn)資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，培植支撐工業(yè)快速增長(zhǎng)的裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源化工三大支柱產(chǎn)業(yè)。三大支柱產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)70%多。

　　同時(shí)，一批新上項(xiàng)目成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，前兩年招商引資落地項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。引進(jìn)國(guó)電、大唐等一批戰(zhàn)略投資者，加快一批具有明顯牽動(dòng)力的風(fēng)電群項(xiàng)目建設(shè)步伐，全市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘恳研纬?0萬(wàn)千瓦，可再生資源開(kāi)發(fā)和利用成為這個(gè)市項(xiàng)目建設(shè)的突出亮點(diǎn)。

　　去年，佳木斯工業(yè)三年翻番首年目標(biāo)勝利完成，今年前三季全市工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，翻番目標(biāo)勝利在望。