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通遼市政府采購(gòu)十年累計(jì)節(jié)約資金超過3億元

2009-11-09 14:22 來源:通遼日?qǐng)?bào)   打印 | 收藏 |
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  撤盟建市十年來,通遼市政府采購(gòu)中心累計(jì)采購(gòu)金額預(yù)算304536萬元,實(shí)際累計(jì)采購(gòu)金額273828萬元,累計(jì)節(jié)約資金超過3億元。資金綜合節(jié)約率在10%以上。

  政府采購(gòu)十年拼搏收獲一路“陽光”。市政府采購(gòu)中心是在構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立公共財(cái)政體系的大背景下,于1999年4月組建的。采購(gòu)中心剛剛成立的第一年,完成的采購(gòu)金額為450萬元,隨后由3500萬元、5400萬元、6800萬元增長(zhǎng)到9467萬元,直至2004年首次突破億元大關(guān),達(dá)到17171萬元,2008年全市采購(gòu)金額達(dá)到了98762萬元,是1999年的219倍。隨著采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大,采購(gòu)的范圍也逐年拓寬。2007年12月25日,通遼市政府采購(gòu)中心對(duì)檢察院、法院、司法局等單位的辦公設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備及辦案裝備進(jìn)行招標(biāo),是成立以來首次進(jìn)行的多家采購(gòu)單位、多層次的聯(lián)合批量招標(biāo),活動(dòng)涉及采購(gòu)單位多、項(xiàng)目品種復(fù)雜繁多。在全體工作人員的共同努力下,順利完成了采購(gòu)任務(wù),實(shí)際采購(gòu)金額為314.61萬元,節(jié)約資金26.58萬元。目前通遼市的政府采購(gòu)種類也由簡(jiǎn)單的辦公用品采購(gòu)擴(kuò)大到貨物、工程和服務(wù)類等100多種商品。全系統(tǒng)、跨行業(yè)、多品種,民生項(xiàng)目采購(gòu)種類的增加也成為政府采購(gòu)的新特點(diǎn)。

  建立健全制度,筑起一道腐敗“防火墻”。完善內(nèi)部管理機(jī)制、規(guī)范政府采購(gòu)操作行為,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和依法采購(gòu)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成了按制度辦事、靠制度管人的良好局面。采購(gòu)中心對(duì)所有公開招標(biāo)項(xiàng)目都成立公開招標(biāo)工作小組,由工作小組成員、采購(gòu)單位主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究制定招標(biāo)文件和具體評(píng)標(biāo)辦法,組織具體實(shí)施方案。同時(shí)實(shí)行“招標(biāo)內(nèi)容公開、招標(biāo)事項(xiàng)公開、招標(biāo)條件公開、招標(biāo)辦法公開、招標(biāo)議程公開、招標(biāo)結(jié)果公開”,將招標(biāo)信息直接發(fā)布在指定媒體上。對(duì)重大采購(gòu)業(yè)務(wù),采購(gòu)中心主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢委、審計(jì)、采購(gòu)辦等工作人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)全過程監(jiān)督,充分體現(xiàn)“公開、公平、公正、透明”的原則。為保證采購(gòu)質(zhì)量和效益,采購(gòu)中心認(rèn)真審核供應(yīng)商的準(zhǔn)入資格,并對(duì)所有供應(yīng)商平等對(duì)待,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)三個(gè)重要關(guān)口,認(rèn)真督促合同的履行,完善各種驗(yàn)收手段,并做好檔案管理。通過國(guó)庫(kù)統(tǒng)一集中支付,確保節(jié)約財(cái)政資金。通過建立和完善相關(guān)制度,采購(gòu)中心從源頭上筑起了一道“防火墻”,鏟除了貪污腐敗滋生的土壤。

  以改革促管理,以創(chuàng)新促節(jié)約高效。市政府采購(gòu)中心對(duì)詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行了“三改”:改電話報(bào)價(jià)為傳真報(bào)價(jià)、改一人詢價(jià)為成立三人詢價(jià)小組詢價(jià)、改采購(gòu)中心單獨(dú)詢價(jià)為采購(gòu)單位與采購(gòu)中心共同詢價(jià)及供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)。在滿足采購(gòu)需求、質(zhì)量、服務(wù)等相同條件下低價(jià)中標(biāo),從內(nèi)部管理上實(shí)現(xiàn)了相互制衡,也贏得了采購(gòu)單位的信任。政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了“要我采購(gòu)”向“我要采購(gòu)”的歷史性跨越。2008年8月,市政府采購(gòu)中心專程到長(zhǎng)春市政府采購(gòu)中心進(jìn)行了為期2天的學(xué)習(xí)考察,并開始了內(nèi)部機(jī)制的一次革命,目前正在建立一個(gè)適合通遼市采購(gòu)中心的運(yùn)行機(jī)制,力圖達(dá)到對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目,進(jìn)行事前、事中、事后的全方位、多層次監(jiān)督。首先按照職責(zé)明確、權(quán)限分離的原則,設(shè)立項(xiàng)目部、業(yè)務(wù)部、綜合部。其次將原來各科室按采購(gòu)項(xiàng)目劃分改為按采購(gòu)業(yè)務(wù)流程劃分,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)政府采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作,業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施工作,綜合部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的后期管理工作,使每個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)過三個(gè)部門操作才能完成,每個(gè)工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣,相互促進(jìn),相互制約,完善了內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的相互制衡,杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

責(zé)任編輯:暖陽
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