一是增加緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助。隨著財(cái)政公共服務(wù)保障范圍的不斷擴(kuò)大，為進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政的保障能力，將教育、衛(wèi)生、計(jì)生、社會(huì)保障、公檢法等基本公共服務(wù)支出納入了轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)支出的計(jì)算范圍，按照各縣（市）標(biāo)準(zhǔn)收支缺口及現(xiàn)有財(cái)力保障程度和向困難縣（市）傾斜的原則，增加對(duì)縣（市）緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助。

　　二是加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度。為了確保農(nóng)村低保、城市低保、義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和提高生均公用經(jīng)費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村“六大員”津貼等惠民惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，省財(cái)政根據(jù)各項(xiàng)政策減收或增支的數(shù)額及市縣財(cái)力狀況給予了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。

　　三是完善省對(duì)市縣財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制。2009年，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，引導(dǎo)市縣政府優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)支出保障力度，省財(cái)政對(duì)“六掛六獎(jiǎng)”辦法進(jìn)行了補(bǔ)充完善，將設(shè)區(qū)市級(jí)收入增長(zhǎng)和縣（市、區(qū)）重點(diǎn)支出保障情況納入了獎(jiǎng)勵(lì)范圍。“六掛六獎(jiǎng)”進(jìn)一步完善了省對(duì)市縣財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制，初步建立了一般轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

　　四是強(qiáng)化基層財(cái)政管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理，省財(cái)政積極推動(dòng)市縣財(cái)政部門實(shí)行部門預(yù)算、綜合預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用等財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政資金分配流程，提高資金使用效率。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，建立債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐年消化”的原則，督促各地積極穩(wěn)妥地開展清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。