四川中江:加強償債監(jiān)管 確保社會穩(wěn)定
中江縣下轄45個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣140余萬人,是典型的農(nóng)業(yè)大縣、財政弱縣,政府性債務(wù)余額大,償還債務(wù)的矛盾特別突出。為加強政府性債務(wù)管理,中江縣財政局于2007年6月成立了政府性債務(wù)管理股,對全縣行政事業(yè)單位的政府性債務(wù)進行規(guī)范性管理和指導(dǎo)。通過近3年扎實的工作,積極化解債務(wù)矛盾,為中江的社會穩(wěn)定作出了貢獻。下面就是我們的幾點具體做法。
一、摸清償債規(guī)律,積極應(yīng)對
每年的春節(jié)、五一、國慶、元旦是債務(wù)人要求行政事業(yè)單位償還債務(wù)的高峰期,特別是春節(jié)期間達到鼎盛。債權(quán)人在中央、省、市、縣黨代會和人代會期間要求償還債務(wù)的行為也十分活躍,并且提出不按他們要求償還債務(wù)就要上訪等。在上述的特殊時期,我縣提前介入并采取積極措施,由債務(wù)單位對本單位的債權(quán)人進行摸底,對債權(quán)人可能出現(xiàn)的極端行為,落實專人勸解,采取一對一的幫助,防止了矛盾激發(fā)。
二、公平償債,杜絕償還人情債,關(guān)系債
對行政事業(yè)單位償還本單位的政府性債務(wù),必須由縣財政局進行事前審批。在償還政府性債務(wù)中做到了先個人,后集體;先群眾,后干部;對于債權(quán)人因病住院治療的特殊困難要求償還債務(wù)的,優(yōu)先償還;嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員利用職權(quán)優(yōu)先償還自己的債務(wù)。以上措施,確保了我縣在償還政府性債務(wù)中貫徹公開、公平、公正原則,減少了化解債務(wù)矛盾的誘因,得到了債權(quán)人的理解。
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