一是完善城鄉(xiāng)低保制度，實(shí)現(xiàn)弱勢群體生活保障全覆蓋。建立健全了低保標(biāo)準(zhǔn)正常增長調(diào)整機(jī)制。目前，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為每月350元，遠(yuǎn)高于省、市政府要求農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)60%的規(guī)定，位居全國前列。9月底全區(qū)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4176戶7339人，1-9月新增242戶489人，注銷191戶380人，共發(fā)放低保救助金1460萬元。

　　二是建立老年人生活保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障全覆蓋。我區(qū)自06年在全國率先實(shí)施普惠型老年人生活補(bǔ)助政策，對(duì)男60周歲、女55周歲以上未享受社會(huì)保障的老年人均可按月領(lǐng)取80—120元的生活補(bǔ)助金，并從07年1月起五年內(nèi)補(bǔ)助金月標(biāo)準(zhǔn)每年提高10元。09年補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為110—150元，9月底在冊(cè)的享受對(duì)象為38925人，1-9月共發(fā)放老年生活補(bǔ)助金4823.1萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年多來共惠及近8萬名老年人，發(fā)放補(bǔ)助金近2.4億元。

　　三是完善重病救助幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障全覆蓋。05年7月，我區(qū)在全市率先實(shí)施了社會(huì)困難群眾醫(yī)療救助，08年又開展了因病致貧救助，使全區(qū)醫(yī)療救助范圍由城鄉(xiāng)低保等困難對(duì)象擴(kuò)大到全區(qū)群眾。截至今年9月，全區(qū)已為3460人次開展醫(yī)療救助，發(fā)放救助金1784萬元；為189人次開展貧病救助，發(fā)放救助金125萬元。上半年又追加財(cái)政預(yù)算醫(yī)療救助金900萬元，全年預(yù)算達(dá)2200萬元，人均籌資水平達(dá)到30.13元，遠(yuǎn)超省政府要求的人均7元標(biāo)準(zhǔn)，居全省第一。