一是以厲行節(jié)約為重點(diǎn)。把厲行節(jié)約作為2010年市級(jí)部門預(yù)算編制與執(zhí)行中的重點(diǎn)主線，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的基本支出，從嚴(yán)控制基本支出預(yù)算的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定。

　　二是以整合完善專項(xiàng)資金項(xiàng)目分類為支點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目支出經(jīng)常性專項(xiàng)實(shí)行零增長(zhǎng)，將現(xiàn)有的專項(xiàng)資金整合為7大類進(jìn)行分類管理。繼續(xù)推行項(xiàng)目支出預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。

　　三是以規(guī)范專項(xiàng)收入為切入點(diǎn)。對(duì)行政事業(yè)單位的房租收入實(shí)行“收支兩條線”管理，收入全額納入財(cái)政專戶，并將房租收入專戶的30%作為部門出租房屋維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其余70%部分納入部門綜合預(yù)算管理。

　　四是以加強(qiáng)結(jié)余資金管理為著力點(diǎn)。要求預(yù)算編制部門對(duì)2009年資金結(jié)余情況做好充分預(yù)計(jì)，主動(dòng)提出統(tǒng)籌使用結(jié)余資金計(jì)劃。能夠預(yù)計(jì)的編入2010年預(yù)算，無法預(yù)計(jì)的在年度終了后由財(cái)政局組織清理后處理，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　　五是以推進(jìn)國庫集中支付制度改革為契合點(diǎn)。2010年對(duì)所有市級(jí)部門預(yù)算單位實(shí)施國庫集中支付制度，所有非稅收入按規(guī)范程序繳入國庫單一賬戶或財(cái)政專戶，基本確立國庫集中收付制度框架。