為有效防范和規(guī)避財政風險，重慶市永川區(qū)財政局積極建立四項機制，進一步強化債務監(jiān)管。

　　一是建立債務風險預警機制。建立政府性債務風險預警與債務風險監(jiān)測指標體系，以負債率、債務率、債務風險度值等指標，對全區(qū)政府性債務的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估，據(jù)此對政府性債務規(guī)模實行總額控制，確定當期可舉借債務的最高限額，禁止超規(guī)模、超限額舉借債務。

　　二是建立債務計劃管理機制。要求負債單位根據(jù)建設發(fā)展需要和承受能力，編制中長期的資金使用規(guī)劃、融資計劃和償還能力預測，據(jù)此結(jié)合年度財政收支預算合理編制下一年度的政府性債務舉借與償還計劃。結(jié)合債務預警指標與債務風險狀況對負債單位債務計劃提出初審意見，再報區(qū)政府批準執(zhí)行。

　　三是建立債務監(jiān)督管理機制。堅持實行舉借債務審批制度，凡負債單位未經(jīng)區(qū)政府批準負債或超過批準金額負債，區(qū)財政不安排償債配套資金。實行債務舉借備案制度，負債單位在貸款資金到位3日內(nèi)應報送貸款資金到位情況表和舉借合同，同時負債單位在償還債務后3日內(nèi)應報送償債情況表。實行貸款資金使用報賬制度，負債單位使用貸款資金前應報送項目支出審批表，待審核同意后方可使用貸款資金。實行政府性債務季報告制度，負債單位應對政府性債務進行分類統(tǒng)計，按季報告?zhèn)鶆张e借情況、使用情況、效益發(fā)揮情況以及償債計劃的落實情況等。實行債務使用效益評價制度，政府性負債建設項目完成后，要全面評價項目的社會經(jīng)濟效益、功能作用以及債務償還能力等。

　　四是完善政府性債務償還機制。落實償債責任單位，明確償債資金來源，政府主導型項目由財政明確償還資金來源，公司主導型項目由項目投資回報償還，按項目明確資金來源、制定償還計劃，嚴格按要求和計劃將資金用于償債。