眉山市青神縣在2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，立足縣情，科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)調(diào)動廣大群眾參與項(xiàng)目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步形成“技術(shù)部門把關(guān)、監(jiān)督部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織、群眾投資投勞、財(cái)政以獎代補(bǔ)”的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)模式。

　　一是嚴(yán)把工程技術(shù)關(guān)。先由縣水利局組織專門技術(shù)人員，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)擬建溝渠進(jìn)行測繪，繪制設(shè)計(jì)圖紙，編制項(xiàng)目預(yù)算。同時，派出專門人員到建設(shè)現(xiàn)場做好技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

　　二是監(jiān)督部門全程監(jiān)督。財(cái)政投資評審中心對工程預(yù)算實(shí)行評審，嚴(yán)格控制不合理投資；縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局對物資采購進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保公開公平公正。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)組織有力。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾的發(fā)動和組織、矛盾的調(diào)處等工作。

　　四是充分發(fā)揮“一事一議”制度的優(yōu)越性。通過村民自治方式，發(fā)動群眾自愿投資投勞。各項(xiàng)目村按照設(shè)計(jì)方案，在技術(shù)人員指導(dǎo)下，以村為單位，組織群眾投工投勞，切實(shí)調(diào)動廣大群眾建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的積極性；同時，組織專業(yè)施工人員，專門從事技術(shù)工作。

　　五是用好用活“以獎代補(bǔ)”方式。根據(jù)溝渠大小、建設(shè)內(nèi)容不同分類確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在溝渠修建完成并經(jīng)縣級驗(yàn)收合格后進(jìn)行補(bǔ)助。

　　按照以上建設(shè)模式，改變了農(nóng)民的依賴思想，由以前 “等靠要”變成了“我要實(shí)施”，自愿投資，積極爭取財(cái)政資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面，提高了財(cái)政資金的使用效益。