今年以來，江蘇省價格系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，牢牢抓住“促發(fā)展、推改革、穩(wěn)價格、安民生”的主線，積極履職，主動作為，各項工作取得明顯成效。

　　著力解決制約消費(fèi)需求增長的價格問題

　　年初，按照“突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出‘保增長、促發(fā)展’”的要求，江蘇省物價局研究確定了今年的30項重點(diǎn)工作，精心組織實施了一系列新的價費(fèi)政策措施，如開展“‘保增長、擴(kuò)內(nèi)需’價格行”系列活動，出臺《關(guān)于運(yùn)用價格杠桿搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》等，著力解決制約消費(fèi)需求增長的價格問題，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長機(jī)制。

　　3月中旬，該局制定并出臺了《關(guān)于運(yùn)用價格杠桿推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的30項政策意見》；推進(jìn)化肥價格形成機(jī)制改革，全面放開了化肥價格；大幅提高稻谷最低收購價格，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展；制定了防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案實施細(xì)則，切實加強(qiáng)生豬價格調(diào)控。

　　同時，降低部分行政事業(yè)性和中介（經(jīng)營）服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對特定對象實施收費(fèi)優(yōu)惠和減免政策。包括降低設(shè)備中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)、涉案財產(chǎn)價格鑒證收費(fèi)等23項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的初創(chuàng)中小企業(yè)、新辦造船企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、登記失業(yè)人員等特定對象減免31項收費(fèi)。按年度計算，共計減輕企業(yè)、農(nóng)民和社會負(fù)擔(dān)10億多元。據(jù)了解，清理后，江蘇省收費(fèi)項目共計195項，比2007年的374項減少了179項，減少60.55億元，其中涉企收費(fèi)減少34.33億元。

　　此外，全面停止省內(nèi)政府還貸二級公路收費(fèi)，出臺了《關(guān)于調(diào)整全省高速公路超限運(yùn)輸計重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，促進(jìn)交通服務(wù)業(yè)發(fā)展；出臺扶持規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)政策，支持民辦教育發(fā)展；制定了有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《江蘇省有線數(shù)字電視收費(fèi)管理辦法》。

　　扎實推進(jìn)資源環(huán)境價格改革

　　加快推進(jìn)資源環(huán)境價格改革，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。

　　江蘇省物價局結(jié)合該省實際調(diào)整了成品油密度和運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將三個價區(qū)進(jìn)行了歸并，實行油價全省統(tǒng)一。按照“穩(wěn)定基價、價外加收、有增有減、動態(tài)管理”的原則，在兼顧國家、企業(yè)和消費(fèi)者利益的前提下，分別制定并實施了公路客運(yùn)運(yùn)價、出租車運(yùn)價與油價聯(lián)動方案，及時疏導(dǎo)成品油價稅費(fèi)改革對相關(guān)行業(yè)帶來的不利影響。

　　為扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該局積極向上爭取支持太陽能光伏發(fā)電的價格政策；調(diào)整了部分可再生發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價，制定了生物質(zhì)摻燒發(fā)電項目電價政策。

　　在嚴(yán)格聽證程序的基礎(chǔ)上，南京、鎮(zhèn)江、無錫、徐州、宿遷提高了供水到戶價格、污水處理費(fèi)與水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快實施居民用水階梯式水價，并制定相應(yīng)的配套措施，減輕對低收入群體影響。

　　同時，修訂出臺了《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》，進(jìn)一步改進(jìn)征收方式，提高收繳率；制定了《江蘇省城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法》，推動城市環(huán)境改善；積極推進(jìn)排放指標(biāo)有償使用，開展太湖流域排污指標(biāo)有償使用申報、審核工作，推動太湖治理。

　　著力推動民生價格問題改善

　　為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，江蘇省物價局明確，面向應(yīng)屆畢業(yè)生開展的網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘等就業(yè)服務(wù)活動，免收人才交流活動門票等6項收費(fèi)；各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證，免收工本費(fèi)；對離校回原籍的高校畢業(yè)生，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；對報考公務(wù)員、事業(yè)單位的家庭困難高校畢業(yè)生免收報名費(fèi)、體檢費(fèi)。

　　為加強(qiáng)藥品價格管理，牽頭召開了華東藥品價格片會，協(xié)調(diào)21種政府定價藥品價格。為鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)多用廉價藥，減輕患者實際用藥負(fù)擔(dān)，初步確定了零售價格在15元及以下的400余種廉價藥品目錄，并對這些臨床必需、鼓勵生產(chǎn)和使用的廉價藥品適當(dāng)放寬差率控制，允許加價率高于非廉價藥品。在充分調(diào)研及專家論證的基礎(chǔ)上，制定了新增醫(yī)療服務(wù)項目及價格，充實項目內(nèi)涵，減少醫(yī)患糾紛；降低以試劑為主的檢驗項目價格，完善大型設(shè)備檢查價格。

　　為切實維護(hù)群眾價格權(quán)益，研究出臺了《江蘇省價格舉報工作規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范價格舉報工作；推廣“價格投訴聯(lián)絡(luò)站”成功做法，在商場、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)設(shè)立價格投訴聯(lián)絡(luò)站，及時化解價費(fèi)矛盾，維護(hù)消費(fèi)者價格權(quán)益。

　　營造和諧穩(wěn)定價費(fèi)環(huán)境

　　為加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警，江蘇省物價局及時召開價格形勢分析會，逐月分析價格總水平運(yùn)行情況及走勢；定期匯編各類價格指數(shù)、重要商品價格與服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等16種數(shù)據(jù)，公開向社會發(fā)布，加強(qiáng)對理性消費(fèi)和經(jīng)營者合理定價的信息引導(dǎo)。

　　9月22日，該局下發(fā)了《關(guān)于開展全省甲型H1N1流感防護(hù)用品市場價格巡查的緊急通知》，對體溫計、口罩和部分感冒類藥品等市場價格秩序開展了巡查。開展防控甲型H1N1流感疫情相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品和原材料價格應(yīng)急監(jiān)測，建立市場巡視調(diào)查日報制度，每天向省委省政府報告防控產(chǎn)品市場情況。

　　為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從2月下旬開始，開展了“惠農(nóng)扶農(nóng)”價格行專項檢查，對1244個單位進(jìn)行了檢查，共查處價格違法行為307件，違法金額3253.60萬元；5月份起又組織10個檢查組，對各市的相關(guān)部門進(jìn)行涉企收費(fèi)專項檢查。各地配合專項部署，相繼開展了電價、藥價和醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)、化肥價格等專項檢查。

　　此外，深入推進(jìn)價格誠信建設(shè)、“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動，積極開展“江蘇省價格誠信單位”創(chuàng)建活動，組織“誠信興商宣傳月”活動，查處哄抬價格、價格串通、價格欺詐等違法行為，曝光價格違法典型案例，規(guī)范市場價格行為，努力從源頭上減少價格違法案件的發(fā)生。