11月23日上午，浙江省副省長金德水向省人大常委會報告“十一五”以來省政府促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時稱，浙江將推出各種措施扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中包括鼓勵海外上市融資和發(fā)行債券融資。

　　根據(jù)省政府既定目標(biāo)，到2012年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到15500億元以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超6000億元，均比2007年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到26%；力爭到2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20000億元，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超8000億元。

　　“由于國際金融危機的嚴重影響，上述指標(biāo)中有的完成難度增大。”金德水稱。

　　13個高新園區(qū)面積比不上廣東一個園區(qū)

　　近年來，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，但仍然存在發(fā)展規(guī)模偏小，增長速度緩慢；企業(yè)整體實力不強，產(chǎn)業(yè)分工地位不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出；產(chǎn)業(yè)投資增長乏力，發(fā)展后勁受制約等問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在全國排名第6，總量僅廣東的1/5、江蘇的1/3、上海的1/2。2007年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，仍比全國平均水平低。

　　另外，浙江省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，大量企業(yè)還處于國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的低端、價值鏈的低位，從事勞動密集程度相對較高、技術(shù)密集程度相對較低的加工裝配緩解，產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)偏低。

　　同時，浙江高新園區(qū)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，也限制了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。目前，浙江僅有杭州、寧波2家國家級高新區(qū)，而廣東、山東和江山分別有6家、5家和5家。甚至，浙江13個省級以上的高新園區(qū)累計開發(fā)面積僅129.6平方公里，還不及廣東等兄弟省市一個園區(qū)的規(guī)模。

　　今后5年財政投入力爭不少于200億元

　　為了加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙江在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、促進平臺開拓建設(shè)、培育重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的同時，還決定加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，實實在在地進行資金支持。

　　浙江還要求整合有關(guān)部門的資金，完善資金扶持方式，提高資金使用績效，合力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重大項目。力爭今后5年，全省直接用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的財政資金不少于200億元。

　　除了財政投入，浙江還搭建銀政企對接合作平臺，經(jīng)常性地向金融機構(gòu)推薦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，促進金融機構(gòu)加大信貸支持力度。

　　此外，浙江也開始積極推進科技保險試點工作，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，以完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款的風(fēng)險分散和化解機制。

　　鼓勵高新技術(shù)企業(yè)海外上市、發(fā)行債券

　　金德水的報告中還提出，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)到海外上市融資。充分利用國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板市場，優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)上市融資；鼓勵有實力的高新技術(shù)企業(yè)買殼上市；推動符合條件的高新技術(shù)企業(yè)到海外上市。

　　此外，浙江還要鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行債券融資。