11月23日上午，浙江省副省長金德水向省人大常委會(huì)報(bào)告“十一五”以來省政府促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時(shí)稱，浙江將推出各種措施扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中包括鼓勵(lì)海外上市融資和發(fā)行債券融資。

　　根據(jù)省政府既定目標(biāo)，到2012年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到15500億元以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超6000億元，均比2007年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到26%；力爭到2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20000億元，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超8000億元。

　　“由于國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，上述指標(biāo)中有的完成難度增大。”金德水稱。

　　13個(gè)高新園區(qū)面積比不上廣東一個(gè)園區(qū)

　　近年來，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，但仍然存在發(fā)展規(guī)模偏小，增長速度緩慢；企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)分工地位不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出；產(chǎn)業(yè)投資增長乏力，發(fā)展后勁受制約等問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在全國排名第6，總量僅廣東的1/5、江蘇的1/3、上海的1/2。2007年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，仍比全國平均水平低。

　　另外，浙江省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，大量企業(yè)還處于國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的低端、價(jià)值鏈的低位，從事勞動(dòng)密集程度相對(duì)較高、技術(shù)密集程度相對(duì)較低的加工裝配緩解，產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)偏低。

　　同時(shí)，浙江高新園區(qū)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，也限制了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。目前，浙江僅有杭州、寧波2家國家級(jí)高新區(qū)，而廣東、山東和江山分別有6家、5家和5家。甚至，浙江13個(gè)省級(jí)以上的高新園區(qū)累計(jì)開發(fā)面積僅129.6平方公里，還不及廣東等兄弟省市一個(gè)園區(qū)的規(guī)模。

　　今后5年財(cái)政投入力爭不少于200億元

　　為了加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙江在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)平臺(tái)開拓建設(shè)、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的同時(shí)，還決定加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行資金支持。

　　浙江還要求整合有關(guān)部門的資金，完善資金扶持方式，提高資金使用績效，合力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。力爭今后5年，全省直接用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政資金不少于200億元。

　　除了財(cái)政投入，浙江還搭建銀政企對(duì)接合作平臺(tái)，經(jīng)常性地向金融機(jī)構(gòu)推薦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。

　　此外，浙江也開始積極推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，以完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分散和化解機(jī)制。

　　鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)海外上市、發(fā)行債券

　　金德水的報(bào)告中還提出，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)到海外上市融資。充分利用國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板市場，優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)上市融資；鼓勵(lì)有實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)買殼上市；推動(dòng)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)到海外上市。

　　此外，浙江還要鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行債券融資。