贛州市龍南縣財(cái)政局“四個(gè)突出”抓財(cái)源
近年來,龍南縣財(cái)政緊緊圍繞把龍南建設(shè)成為世界重要的以稀土發(fā)光材料和光源為主的稀土高新技術(shù)生產(chǎn)基地、國內(nèi)重要的玩具制造出口基地、江西重要的紡織服裝基地和電子信息產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位,在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上,加大后續(xù)財(cái)源的培植力度,增強(qiáng)財(cái)政增收的后勁,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。
——突出資源優(yōu)勢(shì)抓財(cái)源。
龍南縣是聞名世界的重稀土之鄉(xiāng),擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但是二十世紀(jì)九十年代,資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)化成財(cái)力優(yōu)勢(shì)。而礦業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)大,產(chǎn)生效益快,為把龍南縣的礦業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),龍南縣圍繞“扶持”與“引導(dǎo)”做好礦業(yè)優(yōu)惠政策這篇文章,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采管理,提高礦產(chǎn)資源開采門檻,鼓勵(lì)發(fā)展稀土、鎢、銅等多種礦產(chǎn)品的深加工與運(yùn)用,以財(cái)政資金為引導(dǎo),以信貸及財(cái)稅優(yōu)惠政策為手段進(jìn)行大力扶持。2006-2008年,龍南縣稀土、煤炭綜合規(guī)費(fèi)收入,分別占當(dāng)年財(cái)政總收入的44.3%、39.6%、23.1%。切實(shí)推進(jìn)了由礦產(chǎn)資源大縣向礦業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。
——突出重點(diǎn)園區(qū)抓財(cái)源。
為著力優(yōu)化龍南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境吸引項(xiàng)目落戶。2008年市委市政府把龍南工業(yè)園升為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寫入政府工作報(bào)告,在財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,積極采取資金支持和政策引導(dǎo)等方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2000年以來財(cái)政投入近5億元,在財(cái)政政策、財(cái)政項(xiàng)目、財(cái)政資金上實(shí)行重點(diǎn)傾斜,大力支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善擴(kuò)建了包括金塘、大羅、里仁、會(huì)龍、新圳、富康等工業(yè)小區(qū)的龍南工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步提升了城市品位,擴(kuò)大了城市規(guī)模,為一大批名優(yōu)企業(yè)投資龍南創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
——突出民營經(jīng)濟(jì)抓財(cái)源。
2006年縣財(cái)政支持成立了龍南縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,投入400萬元擔(dān)保金,積極為企業(yè)提供信用擔(dān)保。2008年,為擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保規(guī)模,注資省信用擔(dān)保公司800萬元(首期已注資400萬元),與省信用擔(dān)保公司聯(lián)合,積極為企業(yè)提供信用擔(dān)保,僅2008年為企業(yè)提供擔(dān)保資金1410萬元,有力地緩解了中小企業(yè)融資難問題,支持了企業(yè)發(fā)展。目前,龍南縣已形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡、財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源建設(shè)新格局,壯大的財(cái)源項(xiàng)目已成為財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——突出房地產(chǎn)抓財(cái)源。
龍南縣通過制定合理的土地供應(yīng)政策與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,控制房地產(chǎn)投資在一個(gè)比較合理的規(guī)模,增加城市中心房地產(chǎn)開發(fā)供地總量,并按招拍掛方式出讓土地,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的有效調(diào)控,著力引導(dǎo)房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。2008年,來自房地產(chǎn)的財(cái)政收入達(dá)5967萬元。
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