沁陽(yáng)市是河南省人多地少的市份之一。2008年全市工業(yè)總產(chǎn)值313.9億元，全市工業(yè)發(fā)展迅速，以煤化工、電動(dòng)車、新能源等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鋁及鋁深加工、造紙機(jī)械及造紙、玻璃鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，建設(shè)用地日益增加，人地矛盾日趨尖銳，人口和土地逆向發(fā)展的趨勢(shì)嚴(yán)峻。

　　沁陽(yáng)市耕地后備資源不足，將成為我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙。因此，加大土地整理的工作力度，是提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)沁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

　　積極爭(zhēng)取項(xiàng)目 惠及當(dāng)?shù)匕傩?2009年，沁陽(yáng)市國(guó)土資源局積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠及當(dāng)?shù)匕傩铡Ｔ诰贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地為主線，抓住機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目。今年，共爭(zhēng)取2個(gè)國(guó)投土地整理項(xiàng)目，即“沁陽(yáng)市王召鄉(xiāng)等（3）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項(xiàng)目”和“沁陽(yáng)市柏香鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目”，是爭(zhēng)取項(xiàng)目最多的一年。兩個(gè)項(xiàng)目總投資1867.97萬元，土地整理面積共1643.26公頃，新增耕地面積共83.94公頃。計(jì)劃實(shí)施完成土地平整土方量15.5萬立方米；新打機(jī)井243眼，設(shè)施配套現(xiàn)狀機(jī)井26眼，購(gòu)置269臺(tái)水泵；新建井房269座；修建農(nóng)渠1.6千米，橋涵19座，毛門82座；新購(gòu)置50kVA變壓器18臺(tái)，高壓線2.46千米，低壓線105.55千米；新修寬4米泥結(jié)碎石路33.67千米，寬4米水泥混凝土路7.27千米；生產(chǎn)路長(zhǎng)6.3千米。道路兩側(cè)種植毛白楊樹木3816株。

　　傾聽群眾意見 合理編制規(guī)劃 在土地整理項(xiàng)目申報(bào)的過程中，局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心項(xiàng)目的申報(bào)工作，多次親臨項(xiàng)目區(qū)指導(dǎo)工作。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村兩委也給予了大力支持。通過創(chuàng)新工作思路，采用走出去、多部門配合的方法，向群眾宣傳土地整理的好處，提高了干部群眾參與土地整理的積極性。在項(xiàng)目選址上，又充分征求發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等8個(gè)局委對(duì)項(xiàng)目的選址意見及項(xiàng)目區(qū)群眾意見。在做規(guī)劃設(shè)計(jì)前，我們又多次到項(xiàng)目區(qū)踏勘，一個(gè)村一個(gè)村的走訪調(diào)查，征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾的意見，在不突破預(yù)算的前提下，盡量滿足項(xiàng)目區(qū)群眾的合理要求，深受項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的歡迎，使項(xiàng)目區(qū)的百姓真切感受到黨的好政策，體會(huì)到土地整理是一個(gè)惠及廣大農(nóng)民的民心工程。

　　實(shí)行精細(xì)管理 多方協(xié)調(diào)發(fā)展 加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目管理，認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)制度”。整理中心克服人少項(xiàng)目多、標(biāo)段多的困難，合理安排，科學(xué)管理，全部人員下到施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過程中，個(gè)別農(nóng)民不配合，阻止工程的進(jìn)展，通過多方協(xié)調(diào)，部分工程變更，使工程向前推進(jìn)。9月20日以來，承擔(dān)“王召鄉(xiāng)等（3）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項(xiàng)目”土地平整、道路工程、機(jī)井工程的施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工。目前，已完成土地平整約 1.76萬方，新建4米水泥路1500米；新打機(jī)井20眼。“沁陽(yáng)市柏香鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目”即將進(jìn)入實(shí)施階段。

　　項(xiàng)目實(shí)施后，使中低產(chǎn)田變?yōu)楹禎潮Ｊ盏姆�(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田，顯著提高項(xiàng)目區(qū)新增耕地可供養(yǎng)人數(shù)，農(nóng)民的人均年收入增加1377元/人，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入水平顯著提高。項(xiàng)目的實(shí)施，為項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民奔小康的步伐。從經(jīng)濟(jì)效益上看，土地整理后，每年原有耕地增加的經(jīng)濟(jì)效益為417.36萬元，新增耕地所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為139.15萬元，項(xiàng)目區(qū)所新增的產(chǎn)值556.51萬元。項(xiàng)目區(qū)將變成路面平整順直，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，整體功能較強(qiáng)的多元化、現(xiàn)代化土地整理示范區(qū)。