一是保基本支出的原則。縣本級綜合財(cái)力首先�？h級各部門、單位基本支出的合理需要，確保行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常工作任務(wù)的完成。

　　二是保重點(diǎn)支出的原則。確�；�本支出后的財(cái)力，優(yōu)先保證縣委和縣府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目的支出需要。

　　三是統(tǒng)籌安排、綜合平衡的原則。要求各部門必須結(jié)合歷年收入情況和預(yù)算年度增減變化因素，嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析測算各項(xiàng)收入，積極穩(wěn)妥地編全、編實(shí)2010年度非稅收入征收計(jì)劃，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)收入，切實(shí)提高非稅收入計(jì)劃的編報(bào)質(zhì)量。要求各部門非稅收入除因國家取消收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、縮小收費(fèi)范圍等政策性減收外，原則上不得低于上年收入。在編制部門預(yù)算時各部門的收支，要根據(jù)其職能和事業(yè)發(fā)展需要作為一個有機(jī)的整體進(jìn)行安排管理。

　　四是定員定額管理的原則�；�本支出預(yù)算按“零基預(yù)算”及定員定額的方法——人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用支出按分類分檔定額編制。