一是大力促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)步伐，繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，2009年計(jì)劃完成培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4220人，開展招聘會(huì)15場(chǎng)以上，提供崗位用工信息10000個(gè)以上，投入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)資金110萬(wàn)元，力爭(zhēng)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3400人以上。

　　二是發(fā)展城鄉(xiāng)文體事業(yè)。推進(jìn)文化信息共享工程試點(diǎn)建設(shè)，大力開展各類群眾文化活動(dòng)，改善農(nóng)村文化娛樂(lè)設(shè)施。投入30萬(wàn)元，在15個(gè)中心村建設(shè)“農(nóng)村文化體育中心”，設(shè)立“農(nóng)家書屋”，配置各種文化設(shè)施；投入100萬(wàn)元，完成25個(gè)村農(nóng)民體育健身工程建設(shè)及相關(guān)群眾體育健身設(shè)施。

　　三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。鞏固提高“雙高普九”成果，進(jìn)一步完善義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作機(jī)制，2009年，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、完成率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)98%以上，年輟學(xué)率城區(qū)控制在2%以下，農(nóng)村在3%以下。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。

　　四是提高醫(yī)療服務(wù)水平。認(rèn)真做好市立醫(yī)院與省立醫(yī)院合作辦醫(yī)資源整合，重點(diǎn)加快省立醫(yī)院武夷分院項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療水平和服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“千名醫(yī)師下農(nóng)村”工程，提升農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療水平。鞏固和加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2009年全市參合率要求達(dá)到97%以上。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療求援中的責(zé)任。設(shè)立醫(yī)患調(diào)處中心，建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機(jī)制，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的調(diào)處和理賠。