中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，振興中小企業(yè)是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中融資難的這一突出問(wèn)題，孝感市作出決定，進(jìn)一步改善中小企業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)在2009年底在解決中小企業(yè)融資上取得突破性進(jìn)展。

　　到2009年7月底，孝感有企業(yè)13066家，其中小企業(yè)12080家，占92.4%。在銀行開(kāi)有基本帳戶的小企業(yè)5520家，有融資需求的小企業(yè)3996家，與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的小

　　企業(yè)僅有738家。針對(duì)這一現(xiàn)狀，孝感市決定：

　　1、全面建立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)。支持農(nóng)業(yè)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機(jī)構(gòu)，孝感市商業(yè)銀行增加設(shè)立縣域分支機(jī)構(gòu)，市縣兩級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)成立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)，大力支持設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

　　2、加大小企業(yè)信貸培植力度。組織金融機(jī)構(gòu)信貸員開(kāi)展小企業(yè)信貨培植工作。上門調(diào)查企業(yè)融資需求，對(duì)有需求且符合條件的小企業(yè)辦理信貸；人行、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門形成培植合力。做好小企業(yè)和個(gè)人信用信息采集、更新工作，建立小企業(yè)信用檔案。

　　3、加快推進(jìn)小企業(yè)信貸創(chuàng)新。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在鞏固房地產(chǎn)和商鋪等固定資產(chǎn)抵押貸款的同時(shí)，努力開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押、在建工程抵押等貸款業(yè)務(wù)，積極運(yùn)用國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)、個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)貸款抵押貸款等多種信貸模式。

　　4、改進(jìn)小企業(yè)信用評(píng)級(jí)與授信管理方式。建立符合小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)制度。把小企業(yè)的“三品（人品、產(chǎn)品、抵押品）”、“三單（稅單、貨運(yùn)單、銀行對(duì)賬單）”、“三表（水表、電表、報(bào)關(guān)單表）”作為評(píng)級(jí)授信和貸款發(fā)放的重要依據(jù)。爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大市、縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款授信權(quán)。

　　5、完善小企業(yè)信貸管理機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化小企業(yè)信貸手續(xù)，縮短審批周期，實(shí)行“一次核定，隨用隨貸，額度管理，循環(huán)使用”等管理模式。對(duì)開(kāi)拓小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)成效顯著的人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。

　　6、加強(qiáng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上或注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大比例要達(dá)到5倍以上。

　　7、創(chuàng)造小企業(yè)融資的良好環(huán)境，建立考核評(píng)價(jià)制度。